新時代中國調研行之看區域·大灣區篇｜雙園聯動綻放科創活力——河套深港科技創新合作區發展觀察

　　科技創新的活力在位于香港北部與深圳中南部跨境接壤地帶的河套深港科技創新合作區涌動。

　　一年多來，《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》和《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》相繼出爐，一河之隔的兩個園區步入雙園聯動的發展新階段，朝著建立高效的深港科技創新協同機制、打造世界級的科研樞紐目標奮力前進。

　　協同創新“聯起來”

　　河套是深港科技創新合作最直接的對接點，3.02平方公里的深圳園區與0.87平方公里的香港園區僅一河之隔。隨著深港園區發展規劃和綱要的推出，這個3.89平方公里的深港跨境接壤地帶正在快速釋放全球科技創新吸引力。

　　香港特區政府11月20日公布的《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》，呼應國家2023年8月公布的《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，提出河套香港園區的四大發展方向，即“打造世界級產學研平臺”“建設具國際競爭力的產業中試轉化基地”“營造全球創科資源匯聚點”和“開辟制度與政策創新試驗田”，并明確了2030年和2035年的發展目標。

　　《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》發布次日，河套就迎來了一件大事——深港共建的大灣區臨床試驗協作平臺“一所一中心”在河套“一區兩園”落地。

　　在河套深圳園區成立的粵港澳大灣區國際臨床試驗中心計劃通過開展國際合作項目、共享數據和資源等方式，加速臨床試驗成果的轉化應用，推動大灣區生物醫藥產業高質量發展。

　　在河套香港園區成立的粵港澳大灣區國際臨床試驗所提供一站式臨床試驗平臺，并將陸續推出“香港臨床試驗數碼化平臺”“臨床試驗學院”等項目，善用“港澳藥械通”等相關跨境便利措施，幫助創新生物醫藥“引進來、走出去”。

　　團結香港基金副總裁兼研究部聯席主管水志偉認為，以河套創新政策作為突破口，港深“一所一中心”將加速海內外先進醫藥技術的研發轉化，合作共建的大灣區臨床試驗協作平臺將拓展橫跨港深的研發網絡，提升新藥研發能力。

　　創新要素“流起來”

　　《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》發布一年多來，深港合作項目加速落地河套，香港科學園、香港應用科技研究院等相繼進駐河套深圳園區，深港協同創新加速連接。

　　“河套為港深兩地科研機構和企業提供了前所未有的合作機會，特別是在政策創新、人才流動以及科研項目落地方面具備獨特優勢。”香港應用科技研究院董事局主席李惠光認為，這些政策極大增強了跨境科研合作的吸引力和效率。

　　越來越多的香港科創團隊來到河套。2023年9月在河套深圳園區開園的香港科學園深圳分園，是內地首個由港方運營、適用國際管理規則的科研空間，也是河套首個享受深港兩地聯合評審、聯合支持獨特政策的科創園區，現已聚集超50家香港科創機構、企業入駐。

　　“河套的改革任務就是要推動人員、物資、資金、信息等創新要素高效、安全、自由、有序流動。”河套深港科技創新合作區深圳園區發展署副署長黎慧來說。

　　2020年就來到河套深圳園區工作的香港城市大學深圳福田研究院院長陳福榮深切感受到河套對其科研項目的助力。他說：“我們在河套研究的高時空分辨電子顯微鏡和鈣鈦礦太陽能電池兩個項目馬上要進入量產階段。”

　　陳福榮告訴記者，香港城市大學計劃再投入1.2億港元用于該校河套深圳園區二期項目。“未來將有40名教授帶著項目來河套發展，推進技術的產業轉化。”

　　科研含量“提起來”

　　12月17日，河套中試集聚區再添一員，廣東省新型光電材料與成像器件中試平臺在河套深圳園區正式啟動。

　　中試平臺一頭連著創新，一頭連著產業，對科研成果從高校走進企業、從實驗室走向生產線至關重要。

　　《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》明確“粵港澳大灣區中試轉化集聚區”的發展定位，提出要加快實現從研發到工程化的中試轉化，打造國際一流中試轉化服務平臺。《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》也提出要建設具國際競爭力的產業中試轉化基地。

　　目前，像廣東省新型光電材料與成像器件中試平臺這樣的已獲得授牌的行業級中試平臺在河套深圳園區有10個。

　　以“揭榜掛帥制”構建公平競爭的科研項目遴選體系、以“政企聯動制”“項目經理制”構建靈活高效的科技資源配置體系、以“同行評議制”構建客觀公正的科研項目評價體系、以“成就制、積分制、舉薦制”構建“唯才是舉”的科技人才評價體系……河套深圳園區正在全力推動科技創新制度型開放，促進深港規則銜接、機制對接。

　　最新數據顯示，目前河套深圳園區已實質推進和落地高端科研項目超200個，集聚科技企業440余家，累計PCT專利申請量超1700件，科研人員超1.5萬人。

　　“我們將充分利用好河套‘一區兩園’的優勢，協同香港推進國際科技創新，奮力打造世界級科研樞紐。”河套深港科技創新合作區深圳園區發展署署長曾堅朋說。