金觀平：提升開放樞紐吸引力輻射力

　　《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》專章部署完善高水平對外開放體制機制，強調“加快內外貿一體化改革，積極應對貿易數字化、綠色化趨勢”。在赴地方考察時，習近平總書記要求湖北在全面深化改革和擴大高水平開放上勇于探索，系統提升開放樞紐功能。這一要求為湖北改革發力指出了明確方向。

　　荊楚大地，九省通衢。這里是全國主要經濟區的幾何中心；是長江黃金水道和南北交通大通道交匯的中心樞紐，連接全國“鐵水公空”交通大動脈。從這里出發，沿長江黃金水道，江海直達航線直通太平洋；接絲綢之路，中歐班列（武漢）直達歐洲和中亞；亞洲首個專業貨運機場鄂州花湖國際機場，初步構建起輻射歐洲、北美、亞洲、非洲的航線網絡布局，打開空中“出海口”。新時代新征程上，湖北要立足省情實際，聚焦國家所需、湖北所能，加速把區位優勢轉化為發展勝勢，加快建成中部地區崛起的重要戰略支點。

　　以一域窺全國。每一次考察，每一項擘畫指引，都有著事關全局的現實指向。當前，以數字化、智能化為代表的新一輪科技革命發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深，前所未有。特別是人工智能加速迭代創新，向各個領域滲透，不同智能終端、不同系統平臺、不同應用場景數據互聯互通，賦予開放樞紐更強大的經濟循環和要素組織功能。只有積極營造優質的營商環境、創業環境、生活環境、旅游環境和消費環境，持續增強開放樞紐對國內外各種生產要素和產業的吸引力，才能真正具備全球性和區域性的資源配置能力，牢牢把握發展的主動權、主導權。

　　對照功能提升的要求，我國還存在內外貿融合發展不夠順暢等短板，統籌利用兩個市場、兩種資源的能力還不夠強。如何減少商品、服務、技術等要素在內外貿市場間的流動障礙；如何促進內外貿法律法規、監管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等有效銜接；如何促進市場渠道對接、積極參與國際分工合作……這些都需要在更大范圍、更廣領域、更高層次創新“打法”，以進一步全面深化改革優化內外貿融合發展環境，促進貿易和投資自由化便利化，推動知識產權保護、電子商務等方面對接國際高標準經貿規則。這個過程本身，又成為制度型開放的重要體現。

　　系統提升開放樞紐功能，要著眼于提升吸引要素流入的能力，還要著眼于樞紐能量的外溢，產生強大的輻射力帶動力。當數據要素的全球流通能力成為未來競爭力和發展能力的關鍵基礎條件，加強數據基礎設施建設、完善數據制度、培育數據商和第三方服務機構、促進數據集聚和要素創新性配置、提升樞紐運營管理能力等，成為迫切需要解決的課題。

　　勇于探索，就不能等、不能靠。干字當頭，干在實處，做好自己的事，才會“極目楚天舒”。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）