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金觀平:優(yōu)化完善黃河流域基礎設施

發(fā)布時間: 2024-10-10 09:37:00 來源: 經(jīng)濟日報

  習近平總書記在全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上強調,完善交通、能源、水利等跨省區(qū)重大基礎設施體系,推進新型基礎設施建設。基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,提升基礎設施建設水平對推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展具有重要意義。

  《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,加強基礎設施互聯(lián)互通,大力推進數(shù)字信息等新型基礎設施建設,完善交通、能源等跨區(qū)域重大基礎設施體系,提高上中下游、各城市群、不同區(qū)域之間互聯(lián)互通水平,促進人流、物流、信息流自由便捷流動。這為加強黃河流域基礎設施建設指明了方向,明確出重點。

  在一系列政策措施推動下,近年來,黃河流域基礎設施建設狀況明顯改善,但沿黃地域范圍跨度大,流域內交通、通信、能源等傳統(tǒng)基礎設施還存在建設不完善、布局待優(yōu)化等短板,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新型基礎設施建設也面臨供給質量不高、協(xié)同性不強等問題。繼續(xù)完善和推進基礎設施建設,不僅將為沿黃省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,也是實現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的有效途徑。

  補齊建設短板,提升黃河流域內交通、通信等基礎設施互聯(lián)互通水平。優(yōu)化沿黃省(區(qū))城市群之間的交通網(wǎng),針對流域內一些地區(qū)高速鐵路、高速公路建設滯后的實際情況,加大布局和建設力度,補齊城際間路網(wǎng)“斷線”、城市群與外界連通能力弱等短板。運用人工智能、大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)聯(lián)等技術,對流域內交通、物流、通信等基礎設施進行智能化升級,更好發(fā)揮基礎設施對沿黃旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動作用。

  著眼于提升整體競爭力,合理規(guī)劃建設流域內新型基礎設施。應積極構建符合黃河流域發(fā)展特點的數(shù)字網(wǎng)絡支撐體系,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎,同時避免傳統(tǒng)基礎設施建設中的低水平重復建設問題。分區(qū)域針對性開展投資建設,對基礎相對薄弱的中上游地區(qū),應補齊信息建設短板,重點發(fā)揮數(shù)字技術在農(nóng)業(yè)發(fā)展、能源保障、生態(tài)保護、文化遺產(chǎn)傳承等方面的作用;對信息基礎設施相對完善的下游地區(qū),應著力推動構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進而帶動全流域數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟加速融合,縮小上中下游的發(fā)展差距。

  完善基礎設施建設,還應強化底線思維。推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,要牢牢把握重在保護、要在治理的戰(zhàn)略要求。基礎設施建設要與流域內生態(tài)和環(huán)境保護的要求相協(xié)調。加強頂層設計,明確環(huán)保標準,在前期規(guī)劃階段就對工程項目建設可能帶來的生態(tài)影響做好科學評估,充分考慮黃河流域的生態(tài)脆弱性,最大限度避讓生態(tài)脆弱敏感區(qū)、保護重要生態(tài)功能區(qū),注重采用綠色集約技術,從全局和長遠利益出發(fā),守好黃河流域生態(tài)環(huán)境底線。

(責編: 王東 )

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