“兩新”成效不斷顯現(xiàn) 釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　報廢舊車并購買新能源新車可獲得最高2萬元補貼、農(nóng)業(yè)機械報廢補貼標準提高、老舊電梯納入“兩新”工作范圍……隨著大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作不斷深入，消費市場潛力不斷釋放，持續(xù)助力經(jīng)濟回升向好。

　　此前印發(fā)的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》提出，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的“兩新”工作。要重點支持汽車報廢更新，家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費等。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，設(shè)備工器具購置投資增長16.8%，增速比全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高13.4個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到64.2%，比前7個月提高3.5個百分點，在“兩新”政策下，有效刺激了消費新潛力。

　　為進一步貫徹大規(guī)模設(shè)備更新，各地紛紛響應(yīng)政策，推出一系列措施。山東省繼續(xù)實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，制定新一輪農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，推廣使用智能終端和應(yīng)用智能作業(yè)模式，深化北斗系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用；江蘇省推出教育領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作，包括更新置換一批高校重大科研儀器設(shè)備，購置更新一批高校學生宿舍設(shè)備，更新一批職業(yè)院校（含技工院校）實訓教學設(shè)備，添置更新一批中小學信息化教學、理科實驗、后勤保障設(shè)備等工作；廣東省加快推進第五代移動通信技術(shù)（5G）、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新升級，推動道路交通、照明系統(tǒng)、廣播電視等數(shù)智化改造，加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。

　　國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，在各方共同努力下，“兩新”工作逐步取得明顯成效，并在不斷顯現(xiàn)，有力拉動了投資增長。設(shè)備更新政策持續(xù)推進，有效調(diào)動了經(jīng)營主體更新生產(chǎn)、用能、電梯等各類設(shè)備的積極性。

　　以舊換新在推動汽車消費方面的作用也十分顯著。數(shù)據(jù)顯示，9月1日至22日，中國乘用車市場零售銷量達到124.3萬輛，同比增長10%，較上月同期增長10%。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1至8月，全國報廢汽車回收量比上年同期增長了42.4%。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，以舊換新政策對汽車行業(yè)的影響是深遠和積極的。預(yù)計由以舊換新政策帶來的市場增量，每年至少能為乘用車和商用車市場帶來200萬到300萬輛新車，相當于每年增量10%左右。這對整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游原材料供應(yīng)商和主機廠，以及汽車銷售市場，都將帶來諸多利好，顯著提高行業(yè)的銷售額和業(yè)績。

　　湖北的一家家電公司，接入當?shù)卣M品以舊換新公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)補貼申領(lǐng)流程的精簡與透明化，用戶在家也可以快速完成家電以舊換新補貼領(lǐng)取購買產(chǎn)品；一家空調(diào)企業(yè)積極推進“以舊換新”活動，舊空調(diào)不限品牌、不限型號均可參與其以舊換新活動，并可獲相應(yīng)補貼。

　　以舊換新助推家電消費綠色浪潮，為綠色消費注入新動能。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，全國家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月份銷售額同比增長3.4%。同時，國家稅務(wù)總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，4—8月份，冰箱等日用家電零售業(yè)、電視機等家用視聽設(shè)備零售業(yè)銷售收入同比分別增長2.4%和5%，增速比3月份分別提高了2.8和11.6個百分點，高能效等級家電零售快速增長。

　　“要推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新。”業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)推動大規(guī)模回收循環(huán)利用，加強“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方聯(lián)動，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，惠及更多的消費者。