黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。高排放和高耗能產(chǎn)業(yè)被稱為“兩高”行業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省山東一直限制發(fā)展的領(lǐng)域。最近，一個(gè)原本分在山東、河北兩地的項(xiàng)目借助用能機(jī)制的改革，摘掉了“兩高”帽子，實(shí)現(xiàn)合二為一、向新向綠發(fā)展。

　　這兩天，在山東德州夏津縣的一個(gè)新建車間里，一批機(jī)床加工設(shè)備正在陸續(xù)安裝調(diào)試。

　　山東雷釩機(jī)械科技有限公司總監(jiān)霍憲越表示，計(jì)劃年產(chǎn)400萬只發(fā)動(dòng)機(jī)活塞，將建設(shè)國內(nèi)最先進(jìn)的金屬智能澆鑄數(shù)字化生產(chǎn)線，成為魯西北最大的活塞生產(chǎn)基地。

　　這類高強(qiáng)度鋁合金產(chǎn)品的鑄造以前在山東屬于“兩高”行業(yè)的范疇，想要上馬新的項(xiàng)目，條件非常苛刻。

　　山東雷釩機(jī)械科技有限公司總經(jīng)理王瑞虎說：“之前想著把鑄造部分放在河北，加工完成后再運(yùn)輸過來，但這樣一來，成本肯定會(huì)漲。”

　　項(xiàng)目一半放在山東，一半放在河北，這是企業(yè)適應(yīng)“綠色”政策的無奈之舉。但是，不久前，這一情況迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。山東下發(fā)文件，輪胎和鑄造項(xiàng)目被調(diào)整出了“兩高”名單。

　　山東省發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)處副處長(zhǎng)石紹達(dá)稱，輪胎、鑄造行業(yè)能耗總量占山東省“兩高”行業(yè)能耗總量的比例不足5%，對(duì)節(jié)能減煤工作影響較小，當(dāng)前將其從“兩高”范圍調(diào)出，有利于破除“兩高”身份帶來的不利影響。

　　山東是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省，在工業(yè)體系中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比一度達(dá)到70%。為了遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，山東要求新上的“兩高”項(xiàng)目，企業(yè)要先壓縮現(xiàn)有的用能，騰出指標(biāo)空間才能再上。這樣就確保了“兩高”行業(yè)能耗煤耗總量只減不增。而減量替代后多余的指標(biāo)，省里進(jìn)行統(tǒng)一收儲(chǔ)，用于支持非“兩高”行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　夏津縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)湯慶軍表示，對(duì)一些非“兩高”類的項(xiàng)目，企業(yè)就可以直接從省里申請(qǐng)購買省級(jí)收儲(chǔ)的指標(biāo)。如果它被列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，還能有不低于20%的優(yōu)惠。

　　在政策倒逼下，很多傳統(tǒng)企業(yè)為了可持續(xù)發(fā)展，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新和能耗管理水平，用更少的指標(biāo)建設(shè)更多的項(xiàng)目。同時(shí)，因?yàn)槠髽I(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一些行業(yè)又陸續(xù)被調(diào)出“兩高”名單，這樣就形成了一個(gè)良性循環(huán)。

　　今年上半年，山東新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)增長(zhǎng)20.2%，占全部裝機(jī)比重46.8%。與此同時(shí)，全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降6.7%，產(chǎn)業(yè)向綠態(tài)勢(shì)明顯。