在云南省迪慶藏族自治州,就業(yè)既是鞏固拓展脫貧攻堅成果的“壓艙石”,也是銜接鄉(xiāng)村振興的“傳動軸”。5年來,迪慶州人力資源和社會保障部門以“四個不摘”為遵循,以政策為翼、以品牌為媒、以服務(wù)為橋,走出了一條“勞務(wù)品牌提質(zhì)+家門口就業(yè)擴容”的特色幫扶之路,讓萬千群眾在就業(yè)增收中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

勞務(wù)品牌筑基:讓“手藝”變“收益” 讓“名氣”變“底氣”
5年來,迪慶州立足民族文化和生態(tài)資源優(yōu)勢精心培育的5個勞務(wù)品牌,如今已成為群眾增收的“金字招牌”,每個品牌背后都沉淀著實實在在的就業(yè)成效。
在維西縣,“維西藥農(nóng)”勞務(wù)品牌乘著中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng)茁壯成長。當(dāng)?shù)匾哉a貼性技能培訓(xùn)為支撐,聚焦秦艽、木香等道地藥材種植技術(shù),累計開展脫貧勞動力技能培訓(xùn)7.71萬人次,其中中藥材種植相關(guān)培訓(xùn)覆蓋數(shù)千人次。依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“雙綁”機制,全縣8272戶脫貧戶、1107戶防止返貧監(jiān)測對象全部綁定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,3.2萬戶農(nóng)戶參與中藥材種植,種植面積達(dá)9.9萬畝,2023年、2024年全縣中藥材銷售額連續(xù)突破千萬元,通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收等方式帶動5000多戶農(nóng)戶年均增收4000元以上,真正實現(xiàn)了“一株藥材富一方百姓”。
香格里拉市尼西鄉(xiāng)的尼西黑陶匠人勞務(wù)品牌,則讓非遺技藝成為致富良方。在人社部門技能培訓(xùn)補貼和就業(yè)幫扶政策支持下,當(dāng)?shù)睾谔战橙顺闪⒑献魃纾扇 肮?合作社+農(nóng)戶”模式,將122戶村民納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。通過外出學(xué)習(xí)、聘請名師指導(dǎo),黑陶產(chǎn)品從傳統(tǒng)器皿拓展到茶具、裝飾用品等100多個品種,借助電商直播吸引30多萬粉絲,2024年全村黑陶銷售額超500萬元,帶動農(nóng)戶年均增收約3萬元,最高達(dá)10萬元。“以前做黑陶只是手藝傳承,現(xiàn)在有了政府的扶持和品牌背書,不僅不愁賣,還能帶動鄉(xiāng)親們一起賺錢。”黑陶合作社負(fù)責(zé)人拉茸批初感慨道。
德欽縣的奔子欄手作師勞務(wù)品牌同樣煥發(fā)勃勃生機。省級非遺代表性傳承人卓瑪拉姆創(chuàng)辦的服飾工坊,在人社部門就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)政策支持下,為197個村(社區(qū))提供了技能實踐平臺。如今,工坊由卓瑪拉姆的兒媳此里取追接手,通過“傳統(tǒng)技藝+電商直播”模式,將藏式紋樣解構(gòu)重組,開發(fā)出文創(chuàng)包袋、飾品等暢銷產(chǎn)品,長期帶動200多人次在家門口務(wù)工,既傳承了民族文化,又實現(xiàn)了人均月增收2000元以上的目標(biāo)。此外,“梅里巧手”“傈鄉(xiāng)蘭匠”等品牌還通過技能培訓(xùn)與市場對接,讓留守婦女、返鄉(xiāng)青年等群體靠手藝站穩(wěn)腳跟,累計帶動就業(yè)超萬人次。

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家門口就業(yè):讓“近”享便利,讓“穩(wěn)”有保障
“以前想掙錢得去外地,現(xiàn)在在家門口的零工市場找活干,既能照顧老人、孩子,收入也不比外出打工少。”香格里拉市建塘鎮(zhèn)村民扎西的話道出了迪慶州群眾對就近就業(yè)的期盼與滿足。這背后是迪慶州“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系的堅實支撐。
迪慶州人社部門累計建成3個“幸福里”社區(qū)、4個零工市場,其中州級零工市場被認(rèn)定為省級零工市場,總面積達(dá)1500平方米,通過“線上+線下”模式,累計推薦就業(yè)崗位0.6萬個,服務(wù)各類零工1.1萬人次。零工市場不僅提供崗位對接,還配套技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)等“一站式”服務(wù),求職者可通過抖音官方賬號、微信客服號快速匹配崗位,真正實現(xiàn)“求職不用跑,崗位送上門”。同時,全州建設(shè)3個人力資源市場、16個人力資源分市場,在197個村(社區(qū))開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位,初步形成以縣級公共就業(yè)服務(wù)為核心,覆蓋鄉(xiāng)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾“步行十分鐘就能找到就業(yè)服務(wù)”。
就業(yè)幫扶車間和公益性崗位則為困難群體筑牢就業(yè)底線。全州動態(tài)管理的44家就業(yè)幫扶車間累計吸納就業(yè)8415人次,其中,脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)3103人次,人社部門累計兌現(xiàn)獎補資金1019.76萬元。2021年以來,每年安置鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模均保持在5000個以上,截至2025年10月已安置5456人,累計兌現(xiàn)補貼2.4億元。這些崗位涵蓋生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境提升等領(lǐng)域,讓“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶”的困難群眾實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家穩(wěn)收”。
創(chuàng)新培訓(xùn)模式為就近就業(yè)賦能增效。針對本地產(chǎn)業(yè)需求,迪慶州開展“訂單式”培訓(xùn),2023年以來,圍繞消防支隊崗位需求組織農(nóng)村勞動力、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展電工、汽車維修等崗前培訓(xùn),學(xué)員考核合格后直接上崗,實現(xiàn)“結(jié)訓(xùn)即就業(yè)”。面對新就業(yè)趨勢開展7個電商運營培訓(xùn)班,培訓(xùn)522人次,幫助群眾掌握直播帶貨、自媒體運營技能,讓高原特產(chǎn)通過網(wǎng)絡(luò)走向全國。5年來,全州累計開展“春風(fēng)行動”“百日千萬招聘”等線上線下招聘會1214場次,引入1600多家企業(yè)參與,發(fā)布崗位26.32萬個,僅2025年,舉辦111場次招聘會,覆蓋29個鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾在家門口就能找到心儀的崗位。

政策托底+協(xié)作賦能:讓就業(yè)之路越走越寬
“就業(yè)是最基本的民生,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過政策賦能、協(xié)作搭橋、服務(wù)提質(zhì),讓每個有就業(yè)意愿的群眾都能有崗位、有收入、有尊嚴(yán)。”州人社局局長楊德壽表示。5年來,迪慶州不斷健全就業(yè)政策體系,出臺《迪慶州關(guān)于加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》等文件,落實就業(yè)培訓(xùn)補貼、跨省務(wù)工交通補助等多項政策。2021年以來,迪慶州累計爭取中央就業(yè)補助資金46426萬元,實施滬滇勞務(wù)協(xié)作項目資金1000萬元,為就業(yè)幫扶提供堅實保障。
滬滇勞務(wù)協(xié)作成為省外就業(yè)的重要橋梁。迪慶州與上海市閔行區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)人社部門深化合作,每年派出穩(wěn)崗?fù)貚徆ぷ鹘M赴省外對接,5年來,累計派出15個工作組,對接省內(nèi)外人社部門39家,設(shè)立5個駐外勞務(wù)工作站,收集崗位超4000個。通過“點對點”務(wù)工專車、專機等方式,組織農(nóng)村勞動力省外轉(zhuǎn)移就業(yè),讓群眾在省外也能穩(wěn)定就業(yè)、增收致富。
在社會保障方面,迪慶州抓實困難群體養(yǎng)老保險幫扶,建立動態(tài)管理臺賬,與民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)動協(xié)作,實現(xiàn)困難群體參保代繳動態(tài)清零。2021年至2024年,累計為109269名困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1335.98萬元,代繳率100%。2025年,已為11410名困難群眾代繳138.77萬元,真正實現(xiàn)困有所扶、老有所養(yǎng)。
從“勞務(wù)品牌”的精耕細(xì)作到“家門口就業(yè)”的全面覆蓋,從政策托底到協(xié)作賦能,迪慶州人社部門用實干架起就業(yè)幫扶的“連心橋”。未來,全州人社部門將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,提高就業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量,讓雪域高原的就業(yè)之路越走越寬,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動力。
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