美國知名時事評論員、太和智庫高級研究員艾那 唐根8月8日在《中國日報》撰文稱，美國政府口口聲聲說加征關(guān)稅是為了重振本國制造業(yè)，然而這就跟西班牙文豪塞萬提斯筆下的堂吉訶德同風車搏斗一樣，注定徒勞無功。

　　漫畫作者：中國日報 羅杰

　　加征關(guān)稅讓美國民眾不堪重負

　　文章指出，對于美國政府的忠實支持者來說，2025年的關(guān)稅政策堪稱旨在重振本國制造業(yè)的大膽舉措。事實上，這與其說是新政策，不如說是一場政治秀。在這場充滿懷舊氣息的表演中，充斥著對昔日工業(yè)時代的懷念。正如堂吉訶德將風車當作巨人，美國政府將日益擴大的貿(mào)易逆差、其他國家的高效生產(chǎn)以及“美國夢”的破碎視為妖魔來襲。

　　同誤入歧途的堂吉訶德一樣，美國政府陷入了幻想，想當然地認為加征關(guān)稅就可以讓工廠起死回生、就業(yè)逐步恢復(fù)，甚至重現(xiàn)制造業(yè)的“黃金時代”。然而，美國政府耽于幻想、缺乏戰(zhàn)略布局，最終只會摧毀美國經(jīng)濟。

　　關(guān)稅通常被當作防御手段，或者說是一塊經(jīng)濟盾牌。對于迫切需要保護新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家而言，加征關(guān)稅有助于促進經(jīng)濟發(fā)展。但是對于依賴全球供應(yīng)鏈的發(fā)達國家來說，關(guān)稅是一把鈍器，也是一種累退稅，勢必增加萬千家庭的消費支出并擾亂國際貿(mào)易。

　　當美國單方面對進口商品征收15%至50%的關(guān)稅，為此買單的不是其他國家，而是美國消費者。耶魯大學預(yù)算實驗室4月發(fā)布的報告顯示，美國政府的關(guān)稅政策可能導(dǎo)致本國整體通脹率上升2.3%，相當于給每個美國普通家庭每年造成3800美元的損失。在信用卡、學生貸款和抵押貸款違約率創(chuàng)新高的背景下，關(guān)稅造成的額外負擔對民眾而言可謂雪上加霜。

　　對于美國低收入群體來說，后果可能是災(zāi)難性的。根據(jù)耶魯大學預(yù)算實驗室的上述報告，服裝和食品價格漲幅分別達到近17%和2.8%；新車售價上漲2000至1.5萬美元，漲幅為8.4%；進口維修零件價格上漲10%至35%。

　　如今看來，這些影響并非無足輕重，而是正在撼動美國政府的選民基礎(chǔ)，那些來自農(nóng)村、“鐵銹帶”以及藍領(lǐng)階層的選民曾經(jīng)對政府控制物價、讓制造業(yè)重返“黃金時代”的承諾深信不疑。

　　加征關(guān)稅不能重振美國制造業(yè)

　　文章進一步表示，白宮聲稱加征關(guān)稅可以“帶回就業(yè)崗位”，然而這種說法根本站不住腳。美國制造業(yè)不是隨時可以打開的水龍頭，而是一個被忽視的生態(tài)系統(tǒng)，需要花費近3萬億美元和20多年時間才能得到重振。

　　例如，加征41%的關(guān)稅或許能讓紡織業(yè)復(fù)蘇，然而考慮到美國勞動力成本是中國的5倍、孟加拉國的29倍，消費者購買服裝的費用將上漲17%，而且就業(yè)崗位不會實現(xiàn)凈增長。更重要的是，重振紡織業(yè)需要雇用大量低薪工人，而這正是美國所缺乏的。同樣的，對鋼鐵和鋁征收50%的關(guān)稅可以保護1800個工作崗位，然而消費者需要為每個崗位承擔81.5萬美元的成本。順便說一句，美國上一次新建鋁廠可以追溯到40年前。

　　同樣值得一提的是，對墨西哥汽車征收25%的進口關(guān)稅雖然有助于促進美國汽車裝配行業(yè)的發(fā)展，但也會增加投入成本，同時削弱出口競爭力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，政府補貼或許能延緩農(nóng)場破產(chǎn)，卻也會導(dǎo)致出口市場收縮。隨著移民被驅(qū)逐出美國，勞動力更加短缺，這勢必推高物價。在電子產(chǎn)品行業(yè)，若美國不想再花費1400億美元進口計算機，而是致力于組建本土生產(chǎn)線，那么至少要給半導(dǎo)體工廠投資5000億美元，還要為此付出10年的努力。

　　美國政府的種種說辭讓人不禁想起逆向煉金術(shù)，即將黃金變成鉛。具體來說，華盛頓正在用就業(yè)、生產(chǎn)等領(lǐng)域的短期收益掩蓋物價上漲、效率低下和反制措施引發(fā)的長期損失等問題。正如美國非營利智庫“稅收基金會”所指出的，關(guān)稅將資源重新分配給生產(chǎn)力較低的行業(yè)，由此拉低了工資水平和國內(nèi)生產(chǎn)總值。

　　若要實現(xiàn)再工業(yè)化目標，美國不僅需要在未來20年提供超過10萬億美元的補貼，還要培養(yǎng)一支在自動化程度不斷提高的背景下自愿接受較低工資的勞動力隊伍，目前看來這是不切實際的。

　　美國政府把矛頭對準了貿(mào)易這架“風車”，將其視為構(gòu)成巨大威脅的洪水猛獸。華盛頓認為，對貿(mào)易伙伴的產(chǎn)品征收進口關(guān)稅就可以“讓美國再次偉大”。事實上，加征關(guān)稅是以犧牲美國普通民眾為代價來維護富人的利益。

　　文章最后感嘆道，美國政客同堂吉訶德一樣沖向“風車”，自以為是在拯救國家，根本沒有意識到工廠不會遷回美國，全球各地的“貿(mào)易風車”仍將照常運行。

　　（英文原文刊發(fā)于《中國日報》智享匯欄目）

　　（編輯：嚴玉潔 王輝 周鳳梅 朱萍）