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巴拿馬運(yùn)河:歷史不容抹去(三):“美國(guó)否決了巴拿馬,但全世界否決了美國(guó)”

發(fā)布時(shí)間: 2024-12-26 22:38:00 來(lái)源: 新華社

  新華社巴拿馬城12月26日電 “不做美國(guó)殖民地,運(yùn)河是我們的,無(wú)論現(xiàn)在和將來(lái),我們都不屬于任何別的國(guó)家。這就是英勇的巴拿馬人民的心聲。”20世紀(jì)中后期,巴拿馬流行著這樣一首膾炙人口的歌曲。那時(shí)的巴拿馬雖然名義上是主權(quán)國(guó)家,但政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域都被美國(guó)牢牢控制。在美國(guó)霸權(quán)壓迫下,巴拿馬人民借這首歌唱出對(duì)獨(dú)立自主的渴望。

  20世紀(jì)上半葉,巴拿馬曾多次同美國(guó)就修改不平等的運(yùn)河條約進(jìn)行談判。1956年,埃及從英國(guó)和法國(guó)手中奪回蘇伊士運(yùn)河控制權(quán),實(shí)現(xiàn)了運(yùn)河國(guó)有化,這極大鼓舞了巴拿馬人民。此后幾年,巴拿馬多次爆發(fā)反美抗議活動(dòng)。

  1964年1月9日,專屬美國(guó)白人僑民的巴爾博亞高中連續(xù)兩天升旗時(shí)只懸掛美國(guó)國(guó)旗,這違背了運(yùn)河區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所升旗時(shí)須同時(shí)升兩國(guó)國(guó)旗的規(guī)定。為表達(dá)抗議,上百名巴拿馬學(xué)生護(hù)送著巴拿馬國(guó)旗,在運(yùn)河區(qū)軍警注視下進(jìn)入這所高中,要求在巴拿馬的土地上升起巴拿馬國(guó)旗。

  78歲的費(fèi)德里科·阿爾瓦拉多是當(dāng)年“護(hù)旗運(yùn)動(dòng)”隊(duì)伍中的一員。“進(jìn)入校園后,我們發(fā)現(xiàn)那里只有一根懸掛美國(guó)國(guó)旗的旗桿,甚至都沒(méi)有另一根旗桿能讓我們升起巴拿馬國(guó)旗。運(yùn)河區(qū)的美國(guó)人用臟話攻擊我們,我們?cè)噲D唱巴拿馬國(guó)歌回?fù)簟T诙窢?zhēng)過(guò)程中,美國(guó)人猛然撕裂了我們的國(guó)旗。”隨著沖突升級(jí),運(yùn)河區(qū)附近聚滿了憤怒的巴拿馬人,美軍突然向這些民眾開槍,最終導(dǎo)致20余人死亡、數(shù)百人受傷。

  美國(guó)的暴行引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé),也讓巴拿馬人民收回運(yùn)河和運(yùn)河區(qū)主權(quán)的決心愈發(fā)堅(jiān)定。巴拿馬政府同美國(guó)斷絕外交關(guān)系,并向聯(lián)合國(guó)和美洲國(guó)家組織提出控告。1972年年底,時(shí)任巴拿馬外交部長(zhǎng)胡安·安東尼奧·塔克致信聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng),建議聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在巴拿馬舉行會(huì)議,希望借此讓全世界看到巴拿馬在運(yùn)河區(qū)作出的不懈斗爭(zhēng)。最終,聯(lián)合國(guó)頂住美國(guó)的壓力,于1973年3月在巴拿馬城召開安理會(huì)會(huì)議。

  這是安理會(huì)首次在拉美地區(qū)舉行會(huì)議。時(shí)任巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾·托里霍斯將軍在會(huì)上致辭說(shuō):“很難理解,一個(gè)標(biāo)榜自己不是殖民主義者的國(guó)家為什么堅(jiān)持在我們祖國(guó)的心腹之中保持一塊殖民地……我們過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都決不是一個(gè)聯(lián)合州、殖民地或保護(hù)國(guó),我們也決不會(huì)為美國(guó)國(guó)旗再添上一顆星……”會(huì)上,十余個(gè)拉美國(guó)家代表支持巴拿馬在運(yùn)河區(qū)問(wèn)題上的正當(dāng)要求,表達(dá)了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、反對(duì)外國(guó)干涉的立場(chǎng)。

  此次會(huì)議就巴拿馬運(yùn)河問(wèn)題的一份決議草案進(jìn)行表決,該草案主張廢除1903年關(guān)于地峽運(yùn)河的條約及其修正條款,支持達(dá)成一項(xiàng)公平公正的新條約,尊重巴拿馬對(duì)其全部領(lǐng)土的有效主權(quán)。13個(gè)安理會(huì)成員國(guó)投票贊成,英國(guó)棄權(quán),但由于美國(guó)行使否決權(quán),決議草案沒(méi)有通過(guò)。

  “美國(guó)否決了巴拿馬,但全世界否決了美國(guó)。”塔克的話擲地有聲。如今,曾在托里霍斯執(zhí)政時(shí)期擔(dān)任巴拿馬勞工部長(zhǎng)的羅蘭多·穆爾加什回憶起那段歷史,仍能感受到這句話背后的決心與力量。他對(duì)新華社記者說(shuō),巴拿馬政府在運(yùn)河問(wèn)題上的堅(jiān)定態(tài)度令他十分欽佩,“這為巴拿馬贏得了前所未有的國(guó)際支持”。

  胡里奧·姚在1972年至1977年間曾擔(dān)任托里霍斯和塔克的外交政策顧問(wèn)。他告訴記者:“這是世界第一次了解巴拿馬同美國(guó)間的問(wèn)題。重要的不是美國(guó)的否決,而是全世界都了解了巴拿馬的事業(yè)和奮斗目標(biāo)。托里霍斯和塔克的聲音傳遞給了全世界。”

  在巴拿馬人民不屈的抗?fàn)幒蛧?guó)際輿論的壓力下,美國(guó)于1974年與巴拿馬達(dá)成關(guān)于運(yùn)河問(wèn)題的8項(xiàng)原則,宣布圍繞新條約展開談判。美國(guó)承諾,一旦新條約簽署,1903年的運(yùn)河條約即予廢除。但在此后數(shù)年間,美國(guó)不斷向巴拿馬施壓,要求巴拿馬方給予美方對(duì)運(yùn)河和運(yùn)河區(qū)的永久保護(hù)權(quán)和防務(wù)權(quán),均遭到拒絕。

  最終,經(jīng)過(guò)多輪談判,托里霍斯與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)卡特于1977年簽署新的《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營(yíng)的條約》。新條約于1979年正式生效,規(guī)定自1999年12月31日起,巴拿馬將全部收回運(yùn)河的管理和防務(wù)權(quán),美軍屆時(shí)將全部撤出。

閱讀原文:南方覺(jué)醒|巴拿馬運(yùn)河:歷史不容抹去

  記者:趙凱 席玥 陳昊佺

  視頻:馬伊菲 吳寶澍

  新華社國(guó)際部制作

(責(zé)編: 蘭周加 )

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