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國(guó)際銳評(píng)丨走過(guò)25年,中日韓合作“換擋提速”

發(fā)布時(shí)間: 2024-05-28 15:42:00 來(lái)源: 央視新聞客戶端

  25年前,也就是1999年,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人在出席東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間舉行早餐會(huì),啟動(dòng)了中日韓合作進(jìn)程。當(dāng)時(shí)的目的是引領(lǐng)規(guī)劃三國(guó)合作,聯(lián)手應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)。

  25年來(lái),三國(guó)合作在波折中前行,為促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)揮了重要作用。這期間,由于新冠疫情以及美國(guó)在亞太挑動(dòng)對(duì)抗分裂等因素,2019年12月第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后,三國(guó)合作陷入“停擺”。2023年11月,中美元首舊金山會(huì)晤推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系止跌企穩(wěn),也帶動(dòng)中日、中韓關(guān)系出現(xiàn)改善,為中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重啟創(chuàng)造了外部條件。

  27日,第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國(guó)首爾舉行。三方發(fā)表聯(lián)合宣言,一致同意致力于落實(shí)上屆會(huì)議通過(guò)的《中日韓合作未來(lái)十年展望》,推動(dòng)三國(guó)合作機(jī)制化,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。

  分析人士指出,在國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不定、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的召開,體現(xiàn)了三國(guó)對(duì)合作的重視和珍惜,也反映出日韓對(duì)華政策的理性回歸以及三國(guó)間政治氣氛的回暖。美國(guó)《外交學(xué)者》評(píng)價(jià)稱,此次三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議能夠舉行,本身就值得肯定。外界普遍認(rèn)為,會(huì)議取得的成果標(biāo)志著三國(guó)合作再出發(fā)。

  那么,站在新的起點(diǎn),中日韓合作如何“換擋提速”?中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)上提出五點(diǎn)建議,呼吁推動(dòng)合作全面重啟、深化經(jīng)貿(mào)互聯(lián)互通、引領(lǐng)科技創(chuàng)新合作、拉緊人文交流紐帶、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。這得到韓日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的積極回應(yīng)。他們表示希望以此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為新起點(diǎn),三國(guó)保持合作穩(wěn)定性和連續(xù)性。這充分說(shuō)明,中日韓之間有不少共同利益和合作空間,完全可以通過(guò)團(tuán)結(jié)協(xié)作共謀發(fā)展。

  這一點(diǎn)在會(huì)議成果上得到了印證。三方聯(lián)合聲明提出,將在深化人文交流、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)、公共衛(wèi)生、救災(zāi)等六大領(lǐng)域推進(jìn)合作。日本共同社分析說(shuō),這體現(xiàn)出三國(guó)在廣泛領(lǐng)域推進(jìn)合作的決心,以及對(duì)地區(qū)和平與繁榮肩負(fù)的重要責(zé)任。

  當(dāng)前,全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇,“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)上升。中日韓作為亞洲地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體,是搬不走的鄰居,也是分不開的合作伙伴。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》提到,當(dāng)前,三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在全球占比從1999年的17%提升至24%,三國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額占全球的20%。中國(guó)是日本、韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,三國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、金融穩(wěn)定等領(lǐng)域有著廣泛的合作空間。

  值得注意的是,此次中日韓提出重啟三方自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判,進(jìn)一步加大經(jīng)貿(mào)合作,特別是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作。在不少日韓媒體看來(lái),這不僅對(duì)三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,也會(huì)拉動(dòng)地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)回暖。此外,中方提出將在華建立“中日韓創(chuàng)新合作中心”,這將助力三國(guó)加快培育新動(dòng)能,為各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及進(jìn)一步合作注入更多動(dòng)力。

  中日韓三國(guó)地緣相近、人文相通。今年年初,在中日韓合作秘書處發(fā)起的“中日韓精神——2024年度漢字”評(píng)選中,“交流”以最高票當(dāng)選。此次會(huì)議上,三國(guó)將2025-2026年定為中日韓文化交流年,這將推動(dòng)三國(guó)人民從“居相鄰”到“心相通”,為三國(guó)合作打下更牢固的民意基礎(chǔ)。中日韓合作秘書處秘書長(zhǎng)李熙燮認(rèn)為,這些合作符合各自人民的期待,具有很大潛力。

  客觀來(lái)看,中日韓合作有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。當(dāng)前,美國(guó)正在加緊推動(dòng)遏制中國(guó)的“印太戰(zhàn)略”。去年8月,美方在戴維營(yíng)召集美日韓峰會(huì),意在拼湊鼓動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗的“小圈子”。日韓作為美國(guó)盟友,在發(fā)展對(duì)華關(guān)系問(wèn)題上受制于華盛頓方面。此外,中日、日韓在歷史問(wèn)題等方面存在分歧,影響到彼此的政治互信。有分析指出,下一階段,中日韓合作能在多大程度上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,取決于三國(guó)共同努力,尤其是日韓要避免外部勢(shì)力的干擾和破壞。

  中國(guó)有句諺語(yǔ),“遠(yuǎn)親不如近鄰”。過(guò)去25年雖然歷經(jīng)風(fēng)雨,但中日韓共同探索了一條鄰國(guó)互利合作之路。面向未來(lái),三方更需努力排除外部干擾,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,同向而行,落實(shí)會(huì)議成果,推動(dòng)中日韓合作再出發(fā)。這不僅會(huì)更好造福三國(guó)人民,也為地區(qū)和世界所樂(lè)見、所需要。

(責(zé)編: 陳濛濛 )

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