黨的十八大以來，西藏先后投資344.82億元，建設公租房（廉租房）14.13萬套，改造棚戶區21.86萬戶，建設干部職工周轉房6.22萬套，實施126個城鎮老舊小區改造。目前，西藏住房保障已覆蓋所有地市、縣（區）和鄉鎮，構建了以周轉房、公共租賃住房（廉租房）為主體，推進城鎮棚戶區改造和城鎮老舊小區改造的住房保障體系，通過實物配租與租賃補貼并舉方式，基本實現了城鎮低保和低收入住房困難家庭應保盡保。

　　建設周轉房 解決職工后顧之憂

　　隨著經濟社會不斷發展，近年來，西藏住房城鄉建設事業也取得了顯著成效，城鎮化建設快速推進，人民群眾住有所居，城市功能不斷完善，城鄉面貌日新月異。其中，周轉房是黨中央、國務院根據西藏特殊區情，解決在藏工作地無房干部職工住房問題的一項特殊優惠政策，也是西藏住房保障體系中的重要組成部分。

　　2021年，剛剛在拉薩參加工作的何先生，申請了周轉房，審批通過后就順利入住南苑。搬進新家后，何先生就去家具市場購買了一些簡單的家具，把家里布置一番便安心住了下來。“這個房子是裝修好的，水電燃氣都有配備，基礎設施配套也很齊全，住起來挺舒服的。”何先生告訴記者：“我們單位離南苑也不算遠，這邊交通比較便利，上班也很方便。”

　　自治區政協委員、自治區住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長李進忠告訴記者，2014年至2016年間，西藏投資52.65億元，建設鄉鎮周轉房3.2萬套，實現全區696個鄉鎮（街道辦事處和兩個口岸）和基層干部職工全覆蓋；2016年至2017年間，投資3億余元，建設1216套“組團式”人才周轉房，解決“組團式”援藏人員住房困難；2021年至2022年計劃投資30億元，新建周轉房10000余套，解決區直、地市和縣區周轉房存量不足和結構性需求問題。

　　擴大保障范圍 提高住房租賃補貼

　　公租房（廉租房）作為城鎮保障性安居工程的重要組成部分，致力于解決城鎮中低收入家庭住房困難問題，也是政府為民辦實事工程安居惠民項目的重要內容之一。黨的十八大以來，西藏建設公租房（廉租房）14.13萬套，讓中低收入住房困難群眾實現了住有所居，獲得感、幸福感不斷攀升。

　　2010年，西藏建立公共租賃住房制度，在全區范圍內大力開展公共租賃住房項目建設，將城鎮中等偏下收入（含低收入）住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員納入到住房保障范圍。2016年，在全國停止實施公共租賃住房項目的大環境下，國家支持西藏2016年至2020年繼續實施公共租賃住房項目建設。

　　為了讓更多未享受實物配租的住房困難群體得到實惠，2021年西藏出臺《西藏自治區城鎮住房保障家庭租賃補貼管理辦法》，降低了住房租賃補貼準入門檻、調整了補貼標準、擴大了保障范圍、規范了管理制度，補貼標準從225元/人/月提高到最高300元/人/月。目前，已累計向12.7萬余戶（次）20.1萬人（次）發放租賃補貼6億余元。

　　改善住房條件 讓“憂居”變“優居”

　　棚戶區改造是城市品質提升的重要組成部分，也是重大的民心工程、民生工程，不僅能提升居民的居住條件，還對完善城市功能、提高居民幸福指數具有重要意義。黨的十八大以來，西藏改造棚戶區21.86萬戶，實施126個城鎮老舊小區改造。目前，全區城鎮居民人均住房建筑面積達45.62平方米，比10年前人均增加9.48平方米，城鎮居民居住條件和環境得到明顯改善。

　　2018年6月，拉薩市城關區加榮棚戶區小康安居工程正式啟動，經過兩年多的施工，棚戶區改造全面完工。如今，加榮棚戶區已舊貌換新顏，一個配套設施完善、優美宜居的現代城市小區亮相在加榮社區。加榮棚戶區改造安置戶尼瑪次仁說：“自從搬進了新家，生活越來越好了，小區環境也非常舒適，和之前的居住環境相比有了很大的變化。”棚戶區改造使幾十萬城鎮居民住房配套基礎設施得到完善。

　　黨的十八大以來，西藏樹牢“不但有房住，更能住好房”理念，住房建設質量和品質大幅提升。以前隨處可見的石混、土木結構的土坯房、鐵皮房成為歷史，被抗震節能的鋼筋混凝土磚混結構和框剪結構的單元套房所代替，并逐步完善廚房、衛生設施配套，嚴格執行節能標準，普遍采用墻體、屋面、窗戶節能保溫措施。特別是近幾年，新建住宅向綠色低碳轉型，綠色建材不斷推廣使用，并因地制宜發展高原裝配式建筑住宅，將綠色發展理念融入住房發展全過程，努力打造生態優良、綠色宜居的居住環境。

　　2023年，西藏計劃實施保障性安居工程21896套（戶），其中：公租房4516套，棚戶區改造17170戶，保障性租賃住房210套。李進忠說：“我們將采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，持續完善安居保障體系，筑牢百姓‘安居夢’。”