“‘共康’意為感謝共產(chǎn)黨，同步奔小康。這就是共康村名字的由來。”加查縣64歲的扎西旺堆和村里其他的村民一樣，從幾十公里以外的牧區(qū)搬到了如今的易地扶貧搬遷點共康村，不僅住上了新房還當(dāng)上護(hù)林員，每年還有村集體經(jīng)濟(jì)分紅，他對當(dāng)下的生活十分滿意。

　　“十三五”以來，西藏對26.6萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，截至2020年底，全區(qū)964個安置點全部竣工，累計完成投資198億元。

　　當(dāng)前，西藏脫貧攻堅戰(zhàn)已取得全面勝利，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興全面推進(jìn)，西藏鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開局良好、推進(jìn)有序。

　　守好底線固成果

　　“過渡期主要政策在保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化配套相應(yīng)情況，重點關(guān)注防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制、‘三保障’及飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展……”自治區(qū)黨委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組召開2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查工作安排部署會議時強(qiáng)調(diào)。

　　一年來，自治區(qū)黨委、政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央第七次西藏工作座談會和習(xí)近平總書記視察西藏重要講話精神，貫徹落實中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為首要政治任務(wù)，將易地扶貧搬遷工作重點轉(zhuǎn)為對搬遷群眾的后續(xù)扶持，全力助推鄉(xiāng)村振興。

　　“考慮到兩名群眾去世后，對各自家庭收入產(chǎn)生較大影響，為防止因意外死亡致貧返貧情況的發(fā)生，一方面我們?yōu)槿ナ廊罕姞幦∫馔獗ｋU理賠款，另一方面在政策規(guī)定范圍內(nèi)從政策補貼、技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、結(jié)對幫扶、愛心資助等多方面給予力所能及的幫助。”自治區(qū)審計廳駐察雅縣學(xué)龍村工作隊隊長張瑾在談到為民辦實事時這樣說。

　　為了守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，全區(qū)各級鄉(xiāng)村振興部門聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人員”，扭住精準(zhǔn)識別、有效幫扶、風(fēng)險消除“三個關(guān)鍵”，建立健全風(fēng)險預(yù)警、分析研判、協(xié)調(diào)處置“三項機(jī)制”，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)清零。截至11月30日，累計識別監(jiān)測對象6509戶27106人，消除風(fēng)險4466戶18596人，現(xiàn)有監(jiān)測對象2043戶8510人。

　　產(chǎn)業(yè)增收助振興

　　提起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為西藏群眾所熟知的墨脫茶葉、隆子黑青稞、加查雅江雪牛、珠峰腳下的崗巴羊等，均是西藏脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)中的著名特色產(chǎn)品。如今，在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，產(chǎn)業(yè)“頻道”改造提升成為當(dāng)下工作的重中之重。

　　加查縣加查鎮(zhèn)27歲的索朗見參，2017年大學(xué)畢業(yè)后回到自己的家鄉(xiāng)，聯(lián)絡(luò)兒時的伙伴旦增多吉和阿旺加措一起成立了聯(lián)堆養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，利用家鄉(xiāng)豐富的犏牛資源優(yōu)勢，在政府的幫助下發(fā)展雅江雪牛。目前，他們的合作社已有83頭犏牛和25頭雅江雪牛。

　　據(jù)了解，今年加查雅江雪牛項目總投資317.4116萬元，包括項目參與戶、合作社4項補助148萬元，配種人員2項補助31萬元，配種點改擴(kuò)建59萬元，以及凍精及配種器械……

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要標(biāo)志。西藏立足資源稟賦，因地制宜，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持脫貧地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高值高效發(fā)展，有效提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益，打牢產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)。

　　2021年，全區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金153.82億元，其中銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金132.89億元，實施項目2127個。截至11月30日，開工項目2021個，開工率95%；資金支出105.19億元，支出率67.68%。

　　在共康村經(jīng)果林里，33歲的若吉是村里的組織委員，負(fù)責(zé)經(jīng)果林的管理，每天要對經(jīng)果林巡護(hù)好幾遍，他得意地說：“今年我們的黃桃賣了36萬多元、花椒賣出了4萬多元。”

　　鄉(xiāng)村治理百姓樂

　　“黨的十九屆六中全會對豐富基層群眾精神文化生活有什么安排部署？”城關(guān)區(qū)藏?zé)嵘鐓^(qū)鄉(xiāng)村振興專干達(dá)瓦次仁在中央宣講團(tuán)與基層群眾交流互動會上這樣提問。

　　鄉(xiāng)村治理關(guān)系農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)民幸福安康。為了提升鄉(xiāng)村治理水平，助力鄉(xiāng)村全面振興，自治區(qū)召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興暨強(qiáng)基惠民駐村工作推進(jìn)電視電話會議，完善駐村管理辦法，建強(qiáng)駐村隊伍，繼續(xù)選派駐村工作隊5537個、駐村干部1.6萬余名，實現(xiàn)了駐村工作隊和第一書記全覆蓋。同時，繼續(xù)招錄鄉(xiāng)村振興專干和“三支一扶”人員，不斷壯大基層鄉(xiāng)村振興工作力量。

　　——拉孜縣的教育干事次仁羅布在駐村期間，幫助駐村點農(nóng)牧民群眾成立農(nóng)牧民專業(yè)合作社，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，走上致富路，由一名“教書先生”變成了名副其實的“養(yǎng)羊師傅”。

　　——阿里地區(qū)普蘭縣崗莎村堅持以黨建引領(lǐng)新時代新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動，引導(dǎo)群眾爭做“神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

　　——那曲市聶榮縣堅持把移風(fēng)易俗作為激發(fā)群眾內(nèi)生動力的重要抓手，緊緊圍繞改善民生、服務(wù)群眾這一基礎(chǔ)工程，大力加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)工作。

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　　近年來，西藏在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系的系列工作中，涌現(xiàn)出了一個又一個生動鮮活的例子，培育了眾多鄉(xiāng)村振興先進(jìn)典型，讓群眾產(chǎn)生了自強(qiáng)致富意識，拋棄了“等靠要”的思想。據(jù)統(tǒng)計，西藏推薦表彰全國脫貧攻堅先進(jìn)個人58名、先進(jìn)集體43個，評選表彰全區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)個人820名。先進(jìn)集體499個。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，在西藏脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利后的今天，我們有信心有決心接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。