西藏山南市脫貧攻堅工作交出一份滿意的答卷
習近平總書記指出,在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。
截至2018年底,山南市12個縣區全部脫貧摘帽,貧困發生率從19.3%降至0.23%;2019年,該市建檔立卡貧困人口清零、綜合貧困發生率降為零,實現消除絕對貧困的目標。
脫貧攻堅戰打響以來,山南市深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,把脫貧攻堅作為重大的政治任務,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持“四級書記抓扶貧”和黨政“一把手”負總責機制,緊緊圍繞“八個聚焦”抓落實,強力推動脫貧攻堅各項工作,向黨和人民交出了一份滿意的答卷。
聚焦精準 全力攻堅
針對隆子縣隆子鎮扎果村村民云旦加措身體殘疾、缺乏勞動技能的情況,當地黨委、政府動員他學習蔬菜大棚種植技術,并在該村蔬菜種植合作社實現了就業。“過去想打工,但沒有技術,身體也不好,找工作很難。現在,在合作社上班,一個月工資四五千元,再也不用靠國家救濟生活了。”脫貧后的云旦加措將學到的技術毫無保留地傳授給需要幫助的人,“脫貧了,感覺自己是有用的人了,走路敢抬頭了,說話底氣足了。”
山南市聚焦精準抓落實,堅持靶向治療、對癥下藥,堅決做到精準識別、精準程序、精準退出。截至目前,該市精準識別的建檔立卡貧困人口19191戶57844人全部脫貧。
聚焦短板抓落實。山南市堅持打基礎、利長遠、求長效,致力補齊基礎設施短板,改善群眾生產生活環境。脫貧攻堅戰打響以來,該市累計完成投資272.32億元,實施“十項提升工程”項目253個,極大地改善了農村公路、農田水利、人居環境等基礎設施。目前,該市12個縣區全部實現主電網供電,行政村通郵率、通電話率、互聯網覆蓋率均達100%。
聚焦志智抓落實。據統計,脫貧攻堅戰打響以來,該市累計開展脫貧攻堅宣講14.9萬場次,舉辦夜校5200期,接受教育人數達870多萬人次。累計投入培訓資金3472.99萬元,實施勞動力“萬人技能培訓”工程,培訓貧困戶勞動力1.64萬余人次。健全完善村規民約1688條,切實用制度管理好村民事務。
發展產業 筑牢基礎
“五個一批”中“發展生產脫貧一批”十分重要。習近平總書記指出,要脫貧也要致富,產業扶貧至關重要,產業要適應發展需要,因地制宜、創新完善。
山南市通過完善落實產業政策、狠抓產業項目建設、建立利益聯結機制、加強發展資金保障等,全力幫助貧困群眾脫貧。據統計,“十三五”期間,該市共實施產業精準扶貧項目217個,建成206個,輻射帶動受益2.8萬多人,實現產業脫貧16850人。
在精準扶貧政策的幫助下,乃東區頗章鄉雪村建起了苗圃基地。“在苗圃基地上班,我和我老公每月可以領到6000元工資,現在我們家脫了貧,日子也越過越好。”說起產業發展,該村原建檔立卡貧困戶尼瑪心存感激,“發展產業非常好,不僅解決了我們貧困群眾的就業問題,還促進了村里經濟發展。”
此外,山南市通過開發就業崗位、組建扶貧民工聯隊、加強勞務輸出等方式,促進貧困群眾就業增收。脫貧攻堅戰打響以來,該市組建農牧民工聯隊432個,帶動勞動力轉移就業3.22萬余人,勞務創收3.7億元。2020年,該市采取以獎代補、以工代賑等方式,組織當地貧困群眾參與小型農田水利設施維修、低產田改造等項目,幫助群眾就業增收。“在黨和政府的幫助下,現在不用外出務工了,就近就能找到工作。”尼瑪高興地說道。
改善民生 增強動力
“過去,風沙大,地少、收入少,日子過得緊巴巴。”扎囊縣阿扎鄉章達村原建檔立卡貧困戶格桑告訴記者,“精準扶貧后,黨和政府帶領我們搞生態扶貧,我們家不僅脫了貧,周圍的草和樹多了,風沙少了,地里產的糧食也多了。”
山南市累計投入資金近18億元,在雅江中游防沙治沙實施生態扶貧產業項目30個、種植經果林等4萬畝,完成植樹造林4.5萬畝、防沙治沙面積達40萬畝,建設了萬畝苗圃基地、千畝經果林基地、千畝甘草基地、百畝車厘子基地等一批生態產業項目,初步形成了江北萬畝林果經濟帶,打造了貢嘎縣至桑日縣長160公里、寬1800米的雅江綠色生態走廊。
生態扶貧取得的顯著成效,僅是山南市民生改善的一方面。
山南市聚焦民生抓落實,不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。截至目前,該市累計投入資金6537.06萬元,改造危房4423戶;投入資金4.67億元,建成季節性飲水安全點841處,徹底解決了農村飲水安全問題。設立1000萬元大病救助基金,各縣區設立50萬元以上預借資金,建檔立卡貧困戶家庭醫生簽約率達100%。創新實施“十大民心工程”,落實資金29.4億元,出臺惠民政策26項。開設殘疾人就業培訓中心8個,幫助1730名持證殘疾人實現就業創業。
民生改善后,群眾的脫貧決心強了、發展動力足了。“這幾年,黨和政府帶領我們脫貧致富了。現在,又帶領我們搞鄉村振興,我想,只要堅定信念跟著黨和政府好好干,就一定能實現鄉村振興,過上更加美好的生活。”格桑說道。
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