2019年12月23日，西藏自治區脫貧攻堅指揮部發布公告：西藏19個貧困縣（區）摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧。至此，西藏62.8萬貧困人口全部脫貧，74個貧困縣（區）全部摘帽……

　　“去年我家有兩件大喜事，第一件，住上了嶄新的樓房。第二件就是，我們家終于脫了貧！”家住那曲市色尼區的益西激動地告訴記者，“國家政策好，我們使勁干，讓日子越過越紅火。脫貧了，我還要抓緊奔小康。”

　　阿里地區普蘭縣赤德村，近年來依托當地優勢特色資源，成立濟貧暖家專業合作組織，利用當地盛產油菜的優勢，建立了油菜籽加工點，生產純天然的菜籽油，通過發展多個產業項目，帶動全村38戶貧困群眾如期脫貧，樹立了產業脫貧的成功典范。

　　雪域高原，決勝脫貧攻堅的生動故事正在不斷上演，星星之火，熊熊燎原，匯成一幅幅波瀾壯闊的“脫貧答卷”。眼下，脫貧攻堅進入全面收官的關鍵階段，雪域兒女發憤圖強，乘勢而上，全力做好決勝脫貧攻堅“后篇章”，努力奔向幸福新生活。

　　“志智雙扶”　脫貧致富催動力

　　走進日喀則市薩嘎縣薩拉村村委會，一提起嘎瑪塔青，村黨支部書記格桑旺堆就笑了起來，說道：“他從‘酒瘋子’變成個‘勤快人’，現在可是出了名的吃苦耐勞，被村里人交口稱贊。”

　　過去嘎瑪塔青在村里是出了名的愛喝酒，大家都叫他“酒瘋子”，沒事兒就閑在家里睡大覺。打工嫌苦，種地嫌累，“等靠要”思想嚴重。

　　發現“病根”，方能“對癥下藥”。為了找出他陷入貧困的“癥結”，幫扶干部經過多次走訪發現：嘎瑪塔青自身發展動力存在嚴重不足。

　　為了趕走他身上的“懶癌”，幫扶干部帶他去鄉里的致富能手家看“新生活”，去脫貧光榮戶家聽“致富經”，去村委會宣傳欄數“好政策”。

　　嘎瑪塔青滿臉羞紅：“看到很多以前生活不如我的人都過上了好日子。我有手有腳，不能再賴著政府了。”幫扶干部趁熱打鐵，幫他貸款搞養殖。2018年底，嘎瑪塔青一舉摘掉貧困帽。

　　2019年，薩拉村成立昔日松養殖專業合作社，嘎瑪塔青將家里的羊入股，成為合作社的“股民”和社員。“現在村里發展快，掙錢機會也多，我越干越有勁。”嘎瑪塔青高興地說。

西熱次仁正在修理汽車。盧文靜　攝

　　扶貧先扶志，致富先治心。“扶貧干部經常鼓勵我，要依靠自己勤勞的雙手實現脫貧致富。”拉薩市當雄縣納木湖村村民西熱次仁說，黨和政府的思想扶貧，讓他深刻意識到：只要肯吃苦、愿意學、動腦子，脫貧致富不是問題。

　　在脫貧致富的道路上，西熱次仁不等不靠，主動發展汽車、摩托車修配店業務，不僅摘掉了貧窮帽，還成為村里有名的致富帶頭人。

　　如何激發內生動力？西藏堅持“富腦袋”“富口袋”并重，扶貧同扶志扶智相結合，通過教育引導、增強脫貧意識、更新觀念，讓貧困群眾摒棄“等靠要”思想，心熱起來，手動起來，在脫貧攻堅中唱起主角、當上主體。

　　“近4年來，我們通過因地制宜發展扶貧產業，激發了農牧民增收的內生動力。2020年上半年，達孜區農村居民人均可支配收入達5118元，75%以上都是產業和工資性收入，比之前高出不少。”拉薩市達孜區委宣傳部副部長胡朝輝說。

　　在脫貧攻堅工作中，西藏充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，帶領群眾找思路、辦培訓、興產業，帶領群眾脫貧致富。

　　林芝市巴宜區久巴村黨支部書記多布杰發動黨員示范，外出學習技術，與其他3名黨員帶頭成立了草莓種植農牧民專業合作社，帶領村民試種草莓、甜玉米等果蔬。

　　“以前村里的收入依靠種植青稞、挖松茸，群眾的日子過得緊巴巴。”多布杰說，靠著種植草莓，2016年久巴村全村脫貧。現在，久巴村有草莓種植大棚66座，年收入可達224萬元，帶動合作社成員戶均增收8萬元。

　　多布杰帶領久巴村群眾脫貧致富是西藏脫貧攻堅的一個縮影。黨員帶頭干，大家跟著干，成為西藏自治區脫貧攻堅的一大法寶。

　　特色產業　打造增收“聚寶盆”

墨脫茶廠。扎諾　攝

　　墨脫茶園，遍布高山深谷。在氣候、緯度、土壤酸堿度上，墨脫都適合種植茶葉。2012年林芝市墨脫縣建成了第一個試驗性茶園，并于2013年將茶葉確立為農牧特色主導產業。

　　“我家種茶三年，2019年茶青收入達3萬元，而四五年前我連茶樹長什么樣子都不知道。”墨脫縣墨脫村村民達瓦拉姆高興地說，現在家里有了存款，相信以后依靠茶葉種植，日子一定會越來越好。

　　隨著茶產業的發展，像達瓦拉姆這樣的人在墨脫越來越多，小茶樹變成了農牧民群眾增收的“聚寶盆”。

　　據統計，從2015年至2019年，墨脫縣累計采摘茶青37.68萬斤，農牧民群眾實現增收1140萬余元。

　　洛隆縣位于昌都市西部，有著“藏東糧倉”的美譽。這里盛產優質青稞，當地最大的青稞加工工廠洛隆洛宗特色產品開發公司每年與洛隆千余戶青稞種植戶簽訂合同，高于市場價格收購，實行利潤分紅、提供就業崗位解決建檔立卡戶就業，2019年，洛隆農牧民人均可支配收入達11185元。

　　西藏把發展產業作為脫貧之本，大力發展以青稞、牦牛為主的種養業、文化旅游業、民族手工業、商貿流通業和資源開發利用等扶貧產業，不斷夯實產業扶貧根基，實現更扎實、更穩定、更有質量的脫貧。

隆子縣聶雄奶牛標準化養殖場一瞥。段敏　攝

　　山南市隆子縣是一個農牧業大縣、資源富集縣。2018年隆子縣聶雄標準化奶牛養殖基地的成立，讓隆子縣規模化養殖進入專業化時代。一系列數據表明，產業的升級帶動產業效益不斷增長，從而惠及當地及周邊百姓增收致富。

　　截至2019年底，通過向當地群眾購買奶牛累計帶動增收840余萬元；

　　土地流轉3980畝，每年每畝土地流轉費400元，直接帶動當地群眾創收159萬余元；

　　向周邊群眾購買飼草料3700多噸，累計帶動創收近120余萬元；

　　通過銷售鮮奶、奶渣、酥油、公犢牛等方式累計實現創收765萬元……

　　隆子縣通過發展壯大特色龍頭產業，輻射帶動周邊群眾增收致富，走出了一條產業促脫貧、帶就業、穩增收的新路子。

　　根據各地特點，西藏把特色產業做到老百姓的心坎上，讓老百姓在家門口受益增收。

　　拉薩市堆龍德慶區那嘎村村民白迪曲珍說：“以前只能靠放牧為生，從那曲搬遷到拉薩后，村里大打‘特色旅游牌’，把易地扶貧搬遷安置房改造為‘家店合一、上下合住’的藏式民宿，一年能收入五千多元。”

　　“我在藝術團工作，每月可以拿到近3000元，丈夫打零工每月有2000多元，兒子也有固定工資。”談到未來，白迪曲珍信心滿滿，“脫貧靠別人幫一把，致富就得靠自己了！”

　　發展與富足有了賴以生存的資本，特色產業的持續發展壯大，已成為西藏各族群眾脫貧致富的“錢袋子”。

　　數據顯示，2016年以來西藏累計投入近400億元，實施產業扶貧項目2900多個，帶動近24萬貧困人口脫貧，受益農牧民群眾超過84萬人。依托這些產業，西藏正逐步實現由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉變。

　　棋到終盤　防止返貧是關鍵

　　當前，西藏脫貧攻堅取得決定性成就，全域實現整體脫貧。不過，仍有一些脫貧人口存在返貧風險，一些邊緣人口存在致貧風險，必須把防止返貧擺到更加重要的位置。

　　扎西是那曲市尼瑪縣多瑪鄉的貧困戶。脫貧攻堅戰打響以來，在駐村工作隊幫助下，扎西通過參與村集體經濟于2019年實現了脫貧。“脫貧后，幫扶政策沒撤、幫扶工作力度沒減、駐村工作隊員常常來我家‘回頭看’，幫助解決生產生活的問題。”

　　防止返貧是提高脫貧質量的關鍵。西藏在推進脫貧攻堅工作中充分發揮村支部、駐村干部、村振興干部的作用，通過“再回頭、再排查”，在走村入戶過程中時刻關注和了解脫貧戶的實際生產生活情況，建立防止返貧長效機制。

　　在建立防返貧幫扶機制上，拉薩市制定了《拉薩市關于構建防返貧預警機制的實施辦法》。《辦法》明確，通過數據分析、走訪排查、綜合研判、調查核實、登記備案和結果運用等步驟進行防返貧動態監測，重點核實家庭人均可支配收入低于脫貧標準等脫貧戶，安全飲水、安全住房、義務教育、基本醫療未穩定實現的脫貧戶，享受兜底保障政策的脫貧戶等，按照“缺什么補什么”的原則，逐戶逐人進行針對性幫扶，最大程度防止脫貧群眾返貧。

　　為了鞏固脫貧成果，讓全面小康成色更足更亮，昌都市始終堅持把動態管理作為提高脫貧質量的有力抓手，根據致貧主因，按照“一月一排、一月一核”對所有建檔立卡戶和邊緣戶進行動態監測，形成縣鄉村三級動態監測臺賬，確保脫貧監測戶不返貧、邊緣戶不致貧。

　　對于因病致貧、因病返貧，西藏加大健康扶貧力度，制定幫扶救助措施。2016年以來，西藏對全區6.33萬因病致貧、因病返貧建檔立卡貧困人口開展健康扶貧精準救治。截至去年，西藏農牧區貧困住院患者縣域內“先診療后付費”覆蓋率已超過98.5%。其中，昌都、阿里兩地的“先診療后付費”覆蓋率已達100%。

拉薩市第一小學的學生們放學后歡快地走出校門。次仁羅布　攝

　　防止返貧，教育是長遠之計。按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，西藏深入推進教育精準扶貧工作，繼續實施15年公費教育和“三包”政策，連續3年提高“三包”政策標準，2019年生均達到3700元，累計受助學生達231.21萬人次。

　　西藏把主要精力放在鞏固提升脫貧成果和防止返貧上，加大督查力度，統籌抓好精準識別、產業支撐、政策激勵、社保兜底等各項工作，堅持現行標準，認真查找漏洞缺項，健全返貧監測預警機制，加強易地扶貧搬遷后續扶持，努力實現高質量脫貧。

　　路漫漫其修遠兮。摘帽不是脫貧攻堅的終點，而是新的起點。如今，雪域高原各族兒女在黨中央的親切關懷下，正與全國人民一道在全面建成小康社會的征程上，滿懷激情，昂揚奮進。