群眾藏歷年盛裝打扮齊聚一堂。

在鹽田的忙碌人民。

江達(dá)波羅古擇木刻技藝自治區(qū)級(jí)傳承人朗加。

芒康群眾在采摘葡萄。

丁青縣尺牘鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。

丁青縣協(xié)雄鄉(xiāng)瓊那村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。

貢覺縣阿旺綿羊群。

豐收季節(jié)碩果累累。

卡若區(qū)達(dá)若村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。

　　水草肥美、牛羊成群、瓜果飄香……秋日的藏東高原，分外迷人。

　　麥曲河畔，察雅縣的蘋果熟了，紅彤彤的蘋果散發(fā)著誘人的清香；藏東西南，洛隆縣的糌粑飄香，糌粑廠內(nèi)熱火朝天生產(chǎn)忙；大山深處，西藏昌都市類烏齊縣扎西次措成立的創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，帶動(dòng)全縣貧困婦女就業(yè)增收；茶馬古道上，芒康縣加它村黨支部書記江措拿起畫筆，勾勒起“脫貧花開節(jié)節(jié)高”的美麗畫卷……

　　回望砥礪奮進(jìn)的脫貧攻堅(jiān)之路，昌都踏石留印、抓鐵有痕——

　　截至2019年底，全市累計(jì)減貧3.84萬戶19.46萬人，貧困村退出1127個(gè)，11縣（區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，有史以來第一次消除絕對(duì)貧困。

　　在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大考場(chǎng)上，昌都市廣大干部群眾勠力同心、眾志成城，為78萬康巴兒女交上了一份令人滿意的“藏東答卷”。

　　“一面旗幟”——黨建引領(lǐng)聚合力

　　火車跑得快，全靠車頭帶。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　“作為一名共產(chǎn)黨員，我一定不負(fù)眾望，堅(jiān)決帶領(lǐng)群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”2016年，接過丁青縣當(dāng)堆鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作負(fù)責(zé)人“接力棒”的普瓊，便立下“軍令狀”，誓與群眾共奮斗。

　　面對(duì)當(dāng)堆鄉(xiāng)貧困發(fā)生率高達(dá)21.24%的重任，普瓊一上任，便迅速深入到352戶建檔立卡貧困戶的家中，逐戶開展走訪活動(dòng)，與百姓促膝長(zhǎng)談，詳細(xì)了解他們的生活狀況及當(dāng)前存在的困難等情況，深入分析致貧原因，并現(xiàn)場(chǎng)為其脫貧致富支招。

　　為實(shí)現(xiàn)“造血式”扶貧，普瓊為當(dāng)堆村綜合養(yǎng)殖園確立了“合作社＋農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)管理，并擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。在他的帶領(lǐng)下，2018年底，當(dāng)堆鄉(xiāng)貧困發(fā)生率下降至1.39%，取得了脫貧攻堅(jiān)的階段性勝利。

　　除了充分發(fā)揮黨員干部在助力全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中了解民意、助民發(fā)展的作用外，昌都市還著眼于消除貧困、改善民生的實(shí)際需要，堅(jiān)持拓寬選人渠道，重點(diǎn)從政治素質(zhì)好的致富帶頭人、大學(xué)生村官、民族團(tuán)結(jié)模范家庭、村教村醫(yī)黨員等中精準(zhǔn)選拔村黨支部書記。

　　“作為一名農(nóng)牧民黨員，我最大的愿望就是讓村里所有人都過上好日子！”芒康縣莽嶺鄉(xiāng)下莽嶺村黨員杰材是一名村醫(yī)，他在把自己所有的精力都奉獻(xiàn)給這個(gè)愿望的同時(shí)，也贏得了群眾的良好口碑。

　　在全市精準(zhǔn)選拔村黨支部書記的浪潮下，杰材于2017年10月被任命為下莽嶺村黨支部書記。從此，他便挑起了帶領(lǐng)村民治窮致富的重?fù)?dān)，開展了一系列脫貧致富的工作……

　　在昌都，像普瓊和杰材這樣的黨員干部還有2481名，他們深入到全市11縣（區(qū)）的各個(gè)村（居）擔(dān)任村（居）黨支部第一書記，為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)大的人才支撐。

　　為持續(xù)把“精兵強(qiáng)將”輸送到黨建扶貧主陣地，昌都市還提拔使用了1544名工作成績(jī)突出的優(yōu)秀扶貧干部，發(fā)展了2500余名黨員致富帶頭人。他們?cè)诿撠毠?jiān)一線，幫助村（居）“兩委”班子理清發(fā)展思路，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等村集體經(jīng)濟(jì)715個(gè)。

　　正因有無數(shù)黨員干部扎根一線、無私奉獻(xiàn)，緊緊擰成了“一股繩”，才匯聚起了最澎湃的脫貧攻堅(jiān)合力。

　　“兩個(gè)聚焦”——啃下脫貧“硬骨頭”

　　李克強(qiáng)總理指出，“易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升特困地區(qū)民生福祉的重點(diǎn)關(guān)鍵。”

　　然而，面對(duì)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、“一方水土養(yǎng)不活一方人”的實(shí)際，如何把“兩不愁三保障”落實(shí)到位？如何攻破深度貧困難題？聚焦這兩大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，昌都市落細(xì)攻堅(jiān)點(diǎn)位、集中優(yōu)勢(shì)兵力，堅(jiān)決啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”。

　　貢覺縣三巖片區(qū)素有“水在江中流，人在坡上住，地在山腰掛，畜在巖上放，一年忙到頭，收獲寥無幾”的說法，是典型的“一方水土養(yǎng)不活一方人”的地區(qū)。為攻克這座深度貧困堡壘，昌都市積極響應(yīng)自治區(qū)黨委、政府作出實(shí)施三巖片區(qū)整體跨市易地扶貧搬遷的重大決策，幫助當(dāng)?shù)厝罕姟芭哺F窩”“拔窮根”。

　　白瑪拉姆是貢覺縣克日鄉(xiāng)村民，2018年10月搬進(jìn)了拉薩市經(jīng)開區(qū)德吉康薩小區(qū)。“之前住的房子是土坯房，收入也不穩(wěn)定，得益于政府的好政策，我們搬了家，現(xiàn)在打工或者開店都方便多了，孩子也有了更好的教育和醫(yī)療條件，日子也一天比一天好。”白瑪拉姆說。

　　第一批搬遷進(jìn)來的桑卓早已適應(yīng)了這里的生活。現(xiàn)在，她在德吉康薩小區(qū)里做保潔員，每個(gè)月有4000多元的收入。“現(xiàn)在的工資收入完全負(fù)擔(dān)得起家里的生活開支，有了國(guó)家的‘三包’政策，孩子上學(xué)都不用掏一分錢。”桑卓說，“小兒子在小區(qū)里的幼兒園上學(xué)，每天接送孩子很方便。”

　　八宿縣夏里鄉(xiāng)、擁鄉(xiāng)、瓦鄉(xiāng)，俗稱“夏里三鄉(xiāng)”。地處怒江沿岸，山高谷深，生產(chǎn)資料匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，交通極為不便。為此，八宿縣于2015年底作出了“夏里三鄉(xiāng)”整鄉(xiāng)搬遷的決策部署。

　　在家門口開的電焊鋪里，瓦鄉(xiāng)的西嘎巴珍樂呵呵地說起自己搬遷后的生活變化——

　　“自從搬遷到白瑪鎮(zhèn)乃然村安置點(diǎn)后，我步行不到10分鐘就可抵達(dá)八宿縣客運(yùn)站，而且這里電力穩(wěn)定充足，自來水集中供應(yīng)，還有4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。”

　　“以前交通不便，醫(yī)療衛(wèi)生條件差，生了病就只能硬扛著，現(xiàn)在出門就能找醫(yī)生看病，孩子也能在寬敞明亮的教室里讀書，政府還免費(fèi)給我們技能培訓(xùn)，這是我想都不敢想的。”

　　西嘎巴珍告訴記者，如今的生活，有家有業(yè)有幸福，易地扶貧搬遷讓她的生活實(shí)現(xiàn)了“一搬跨千年”的巨變。

　　2016年以來，昌都市已累計(jì)投入資金62.02億元，建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)268個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“水電路訊網(wǎng)、科教文衛(wèi)保”全覆蓋，并實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目787個(gè)，確保了每個(gè)安置點(diǎn)配套1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每戶貧困戶家庭至少1人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　全市1.9萬戶9.9萬貧困群眾搬進(jìn)了新房、挪離了窮窩、改善了生活，廣大農(nóng)牧民群眾走上了幸福美好的社會(huì)主義康莊大道。

　　“三大支撐”——小康路上齊奮進(jìn)

　　在昌都市經(jīng)開區(qū)，藍(lán)天圣潔產(chǎn)業(yè)是一張閃亮名片；類烏齊縣以牦牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，“三萬工程”撐起群眾“脫貧路”；貢覺縣的阿旺綿羊遠(yuǎn)近聞名，“旺”了一方百姓的“錢袋子”；芒康縣達(dá)美擁葡萄酒香飄高原，搭起百姓“致富橋”；洛隆縣糌粑“搖身一變”，變成百姓致富的“香餑餑”……

　　脫貧不是目的，小康才是目標(biāo)。為鞏固脫貧成果，讓貧困群眾源源不斷增收，昌都市把產(chǎn)業(yè)增收作為脫貧攻堅(jiān)的主要途徑和長(zhǎng)久之策，立足昌都資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，圍繞“五大養(yǎng)殖基地”和“七大種植基地”產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新采取“1＋1＋3”工作機(jī)制，按照“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，實(shí)行“334”產(chǎn)業(yè)扶貧投資模式和“四帶”增收模式，通過“四法”輻射帶動(dòng)群眾持續(xù)增收致富。截至目前，全市開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目787個(gè)，完工652個(gè)，累計(jì)到位投資68.69億元，實(shí)現(xiàn)72965人脫貧。

　　“雖然我脫貧了，但我不敢生病，只要生場(chǎng)大病，再富有的人也能一朝致貧。”八宿縣珠巴村的強(qiáng)巴卓瑪說。

　　如何防止“剛脫貧又返貧”，消除“因病因殘致貧”的頑疾，讓困難群眾脫貧道路上的“后顧之憂”越來越少？昌都市芒康縣給出了較好的回答——

　　2017年，芒康縣率先建成健康信息化服務(wù)平臺(tái)，參保群眾看病時(shí)直接刷卡就可在當(dāng)?shù)貓?bào)銷醫(yī)療費(fèi)用，且當(dāng)日即可到賬。

　　芒康縣嘎托鎮(zhèn)村民尼瑪次仁在昌都市協(xié)和醫(yī)院下鄉(xiāng)開展多項(xiàng)目全民免費(fèi)體檢中，被查出胃癌早期。在醫(yī)院的安排下，尼瑪次仁很快住院進(jìn)行手術(shù)，按照“在市地級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)所發(fā)生的住院費(fèi)用在大病統(tǒng)籌基金中報(bào)銷70%”的政策報(bào)銷后，他一顆因擔(dān)心醫(yī)療費(fèi)而懸著的心終于放了下來。

　　脫貧攻堅(jiān)越深入，補(bǔ)齊“精神短板”問題也越重要、越緊迫。

　　八宿縣吉達(dá)鄉(xiāng)拉然村均患有大骨節(jié)病的村民尼瑪和妻子洛松，不等不靠不要，在318國(guó)道線上的村口靠自己的智慧和雙手，經(jīng)營(yíng)起一個(gè)小賣部，摘掉了貧困的帽子；洛隆縣新榮鄉(xiāng)拉加村原建檔立卡貧困戶阿旺曲達(dá)，勤學(xué)好做、敢于實(shí)踐，成立菜籽油加工店，帶領(lǐng)村民走向致富道路……

　　在昌都市深入開展“志智雙扶”工作，實(shí)施“五個(gè)覆蓋”工程的推動(dòng)下，一批又一批自力更生、艱苦奮斗的脫貧群眾閃亮登場(chǎng)。如今，“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”已經(jīng)成過往，脫貧光榮、共奔小康已成共識(shí)。

　　乘風(fēng)破浪，決勝在即。如今，78萬康巴兒女正步履鏗鏘，攜手邁向全面小康之路。