今年以來，察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)吉公社區(qū)黨委以黨建引領基層治理為主線，緊盯民生福祉和人民群眾最關心最直接的問題，從精細處入手、從微小處著力，堅持靶向發(fā)力，通過探索“五圈融合”工作法，使“陣地圈”“組織圈”“服務圈”“活動圈”“鄰里圈”有機融合，讓黨建引領下的基層治理模式在社區(qū)煥發(fā)新活力，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　拓展“陣地圈”——

　　延伸社區(qū)空間“一條鏈”

　　“我們社區(qū)覆蓋面廣，人口多且結構復雜，一直以來，僅有3間活動場所，缺乏功能集中的服務空間。”吉公社區(qū)黨委副書記張安懷每逢開會都會談及此問題。

　　為提升改造社區(qū)綜合服務設施，打造功能齊全的社區(qū)黨群服務中心陣地，吉公社區(qū)向上借力、積極作為，堅持“辦公面積最小化、服務功能最大化”原則，以“易進入、可參與、能共享”為目標，投入資金建成的社區(qū)服務陣地，著重突出學習宣傳、服務居民、舉辦活動功能，劃分黨群活動區(qū)、綜合服務區(qū)、休閑閱覽區(qū)、兒童托育區(qū)、共治議事區(qū)、代表聯(lián)絡區(qū)、文藝運動區(qū)、愛心加油站等功能區(qū)。同時，聚焦“一老一小”，將黨群服務中心拓展為面向全齡人群提供優(yōu)質服務的活動空間。

　　“要不是這次辦事需要社區(qū)開具相關證明，我都不知道縣城里還有一個社區(qū)黨委。現在的社區(qū)打造得真好，以后會經常來這里坐坐，看看書、打打乒乓球。”轄區(qū)居民張小軍在吉公社區(qū)便民服務大廳辦事時對工作人員說。

　　吉公社區(qū)結合新時代文明實踐站相關功能，拓展延伸各項功能，探索運營共享空間。在全縣范圍內發(fā)布《致全體社區(qū)居民的一封信》，真正實現凝人心、聚人氣，讓居民群眾愿意來、喜歡來、經常來。

　　建強“組織圈”——

　　織密社區(qū)隊伍“一張網”

　　吉公社區(qū)黨委不斷創(chuàng)新基層治理方式，充分發(fā)揮基層黨組織“主心骨”作用，整合社區(qū)11個小區(qū)、縣直機關54個黨組織、950余名黨員、3名網格員等力量參與社會治理，招聘錄用10名社區(qū)工作者，形成嚴密的“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨委—網格黨支部—微網格黨小組—黨員中心戶”組織體系，努力為群眾辦實事、解難事。

　　社區(qū)黨委設專職委員8名、兼職委員12名，明確人員分工，制定社區(qū)“三重一大”制度，探索黨建聯(lián)席會議制度，定期召開“黨組織+居民說事會”。同時，社區(qū)不斷調整優(yōu)化網格設置，織密網格架構。社區(qū)黨委下設8個基礎網格、7個專屬網格、170個聯(lián)戶單位，聘用“法律顧問”10余名，并將12家縣職能部門作為網格對接服務單位，通過黨建聯(lián)建共建，有效利用轄區(qū)各類資源參與社會治理。

　　不僅如此，吉公社區(qū)還整合黨員先鋒志愿服務隊、巾幗志愿服務隊、文藝演出志愿服務隊、應急救援志愿服務隊4支精干服務團隊，統(tǒng)籌各網格內大學生、優(yōu)秀黨員、離退休干部、退役軍人、“法律明白人”等群體，開展環(huán)境衛(wèi)生整治、食品安全監(jiān)督檢查、婦女聯(lián)合宣講、文藝演出等活動和服務，協(xié)助社區(qū)黨委為居民提供更細致化的服務。

　　做精“服務圈”——

　　擰緊社區(qū)管理“一股繩”

　　“謝謝你們來看我，組織已經是這個月第3次來看我了，支部的同志們很有活力，也很用心，給我?guī)Я撕芏嗌钣闷罚睦镉X得很溫暖。”吉公社區(qū)孤寡老人白瑪羅布拉著“雙報到雙服務”結對單位同志的手感激地說。

　　吉公社區(qū)將60歲以上老人、殘疾人、兒童、貧困家庭、低保、五保等弱勢群體作為重點關注對象，通過“三查一會商”、駐村工作隊“百日大走訪”、“網格定人”、專職網格員“巡訪”制度，常態(tài)化開展“敲門行動”，排查整改安全隱患，為社區(qū)貧困戶捐贈物品，調解處理矛盾糾紛，做到小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)。

　　依托“雙報到雙服務”活動，吉公社區(qū)經常開展“圍爐夜話”“節(jié)日茶話”等活動，與轄區(qū)居民推心置腹聊家常，真正把服務之心用在實處。

　　豐富“活動圈”——

　　連接社區(qū)群眾“一條心”

　　“要想社區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，必須要常態(tài)化開展各類思想教育引導工作。我們只有將平時學到的知識，用通俗易懂的語言傳達給社區(qū)居民，才能將社區(qū)建設得更加美好。”吉公社區(qū)黨支部副書記次仁拉措說。

　　活動多元化、教育入腦入心，這是吉公社區(qū)追求的目標。

　　今年以來，社區(qū)黨支部、各網格黨支部依托“三會一課”、主題黨日活動等載體，召開黨員大會宣講黨的二十大精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，有形有感有效地開展好各類群眾性宣教活動。

　　同時，社區(qū)通過“社區(qū)黨課”“紅色大喇叭”，以及LED顯示屏、宣傳欄等多形式、多載體開展各類宣講，受眾200余人次。

　　據吉公社區(qū)黨支部副書記次仁拉措介紹，社區(qū)后期將采用“1+1”模式，由1名社區(qū)工作者和1名網格員，對轄區(qū)特殊家庭有針對性地實行“一對一”幫扶，將周末、假期無人照顧的外來務工人員子女、商戶經營者子女等，集中到社區(qū)黨群服務中心公益托管活動室開展各類活動，提供精心的托管服務。

　　“現在的社區(qū)打造得十分溫馨便捷，去便民大廳辦事非常方便，大廳旁邊除了有小孩玩樂區(qū)，還有充電、下象棋的地方，我們非常愿意來。” 察隅縣竹瓦根鎮(zhèn)吉公社區(qū)同慶小區(qū)退伍軍人青鋒這樣說。

　　和諧“鄰里圈”——

　　下好社區(qū)共建“一盤棋”

　　為提升基層治理水平，持續(xù)營造和諧鄰里氛圍，激發(fā)居民自治熱情，吉公社區(qū)堅持以人民為中心，在以前的村規(guī)民約基礎上進一步完善內容，制訂符合民意的《居民公約》，將其作為探索基層治理的有效抓手，引導居民群眾自治共治，找出社區(qū)治理“最大公約數”。不斷完善社區(qū)“三務公開”“四議兩公開”制度，開展小區(qū)“議事會”、民情“懇談會”等活動20余次，激發(fā)社區(qū)居民“主人翁”意識，倡導大家一起來當社區(qū)“大管家”。通過“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”和“雙報到雙服務”工作模式，實現社區(qū)居民與結對黨組織、黨員雙向奔赴，打造共建共治共享新格局。

　　此外，社區(qū)還制定推出了積分獎勵機制，打造積分兌換超市，按各類先進評比、志愿服務時長、難度等要素量化積分，進一步激發(fā)黨員群眾參與社區(qū)治理的熱情。