那曲法院全面推行“三顧九步”工作法

　　近年來，那曲法院全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前，與“和為貴”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)新推出“羌”調(diào)解理念，以源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控“3+”模式推動多元解紛，持續(xù)擦亮那曲法院“羌”調(diào)解品牌。2023年，全市法院39%的民事糾紛在訴前成功化解，訴前調(diào)解糾紛1905件；65%的民事訴訟案件在訴中以調(diào)撤方式解決，調(diào)撤案件2628件。

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神，那曲法院拓寬調(diào)解主體，豐富調(diào)解“菜單庫”，將審判職能不斷向基層社會治理領(lǐng)域延伸，把能動理念一以貫之，在積極探索和為貴“羌”調(diào)解理念的基礎(chǔ)上，堅持“四下基層”、服務(wù)“關(guān)口前移”、多梯次解決糾紛的實踐中總結(jié)提煉，以三顧茅廬姿態(tài)，久久為功深化那曲法院“羌”調(diào)解品牌，形成“羌‘三顧九步’工作法”，并在全市法院全面推行實施，充分發(fā)揮調(diào)解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。

　　顧宣傳引導(dǎo)，“宣理念、培意愿”兩步著手，下好糾紛調(diào)解先手棋。最大限度減輕群眾訴累為導(dǎo)向，以傾聽者、規(guī)勸者、普法者的身份，大力宣傳和為貴“羌”調(diào)解理念，充分考量利益訴求，與當(dāng)事人實現(xiàn)情感共鳴，積極營造調(diào)的氛圍，寓情于理，使調(diào)解成為解決糾紛的首選方式。

　　顧實質(zhì)化解，“述糾紛、找焦點、講情理、釋法理、攻癥結(jié)”五步著手，建立糾紛調(diào)解“終點站”。為實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，在充分了解案情事實的基礎(chǔ)上，通過換位思考、耐心傾聽、以例感人、釋明法律，采取面對面、背對背的說服疏導(dǎo)方式，利用親情、鄉(xiāng)鄰等情誼感化，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求，使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，實現(xiàn)既解法結(jié)又結(jié)心結(jié)。

　　顧長治長效，“促履行、推治理”兩步著手，能動司法彰顯“新作為”。以減少訴訟增量，推動形成“少訟”乃至“無訟”的法治良序。通過動之以情、曉之以理不斷釋放司法溫度，借力借勢走好多元共治之路，引導(dǎo)當(dāng)事人主動承擔(dān)義務(wù)、履行義務(wù)，提升司法公信力。

　　2023年，全市法院參與建成3個無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個無訟村居。那曲法院將以堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引，以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機，圍繞“公正與效率”，更新司法理念，落實司法為民“十件實事”，以“羌‘三顧九步’工作法”提升矛盾糾紛化解法治化水平，使群眾充分感受非訴解紛方式在化解矛盾糾紛中所具有的前沿優(yōu)勢，為建設(shè)西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市注入司法力量。