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教育部:學生因貧失學、輟學已成為歷史 十年來全國學生資助金額累計超2萬億元

發布時間:2022-08-31 10:29:00來源: 中新網

  8月30日,教育部召開“教育這十年”“1+1”系列第十場新聞發布會,介紹黨的十八大以來學生資助改革發展成就。

  會上,教育部財務司司長郭鵬介紹,十年來,全國學生資助金額累計超過2萬億元。家庭經濟困難學生不再因學費問題而失學,在校家庭經濟困難學生不再為生活費用發愁,不再因經濟問題而輟學。從資助面看,民族地區、原集中連片特困地區、原“三區三州”學生資助比例分別為46%、43%、82%,遠遠高于全國26%的平均資助比例。全國范圍內建檔立卡輟學學生實現動態清零,因貧失學、輟學已成為歷史。

  目前,我國學生資助已形成了投入上以政府資助為主、學校和社會資助為輔,方式上以無償資助為主、有償資助為輔,對象上以助困為主、獎優為輔的中國特色學生資助體系,涵蓋28個中央政府資助項目,“獎、助、貸、免、勤、補、減”多元政策相結合,年資助人次1.5億,年資助金額2600多億元,為世界提供了學生資助的中國方案。

  一是資助項目更全,構建了符合國情的資助政策體系。十年來,國家建立實施學前教育資助制度,為小學生免費配發漢語字典,免除普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生學雜費,新設立中職國家獎學金和研究生國家獎學金、國家助學金、學業獎學金,啟動高校新生入學資助項目,出臺高校學生應征入伍服兵役國家資助辦法、直招士官國家資助政策等政策,填補了資助領域的多項空白。同時,充分考慮我國經濟社會發展及學生受助需求變化等實際,陸續對各學段17項國家學生資助政策進行了26次調整和完善,確保資助政策和資金投入向中西部地區傾斜、向欠發達地區傾斜、向民族地區傾斜、向特殊困難群體傾斜。

  二是資助力度更大,形成了政府投入為主的資助格局。十年來,全國學生資助金額累計超過2萬億元。其中,財政投入資金累計達1.45萬億元,占資助資金總額的72%;學校和社會投入資金累計達0.29萬億元,占資助資金總額的14%;金融機構累計發放國家助學貸款0.27萬億元,占資助資金總額的近14%。年資助金額從2012年的1322億元,增加到2021年的2668億元,翻了一番。財政投入資金從2012年的1020億元,增加到2021年的2007億元,增長97%。其中,中央財政投入資金從2012年的628億元,增加到2021年的1238億元,增長97%。財政支持力度持續加大,形成了政府投入為主、學校和社會資金為重要補充的資助格局。

  三是資助標準更高,提升了受助學生的生活水平。十年來,教育部、財政部根據經濟社會發展狀況和脫貧攻堅要求,建立資助標準動態調整機制,逐步提高各學段資助標準。義務教育階段,兩次提高農村義務教育學生營養膳食補助標準,從每生每天3元提高到5元,逐步實現從“吃得飽”向“吃得好”轉變。高中階段,提高普通高中、中職國家助學金標準,從平均每生每年1500元提高至2000元。高等教育階段,將博士研究生國家助學金標準提高了3000元;提高本專科生國家助學金標準,從平均每生每年3000元到3300元;提高國家助學貸款額度,從每生每年不超過6000元到本??粕?2000元,研究生16000元,并相應提高基層就業和應征入伍服兵役貸款代償標準。

  四是資助范圍更廣,實現了家庭經濟困難學生全覆蓋。十年來,全面實行城鄉義務教育“兩免一補”政策,“一補”范圍從家庭經濟困難寄宿生擴大到非寄宿生,營養改善計劃實施范圍實現原國家扶貧開發重點縣全覆蓋,擴大中職免學費、高職國家勵志獎學金和國家助學金覆蓋面,增加本專科生國家獎學金名額,完善退役士兵教育資助政策,將預科生和科研院所等各類培養單位的研究生、軍隊院校招收的無軍籍地方全日制學生,全部納入高等教育學生資助政策覆蓋范圍。十年來,全國累計資助學生近13億人次,年資助人次從2012年的近1.2億人次,增加到2021年的1.5億人次,資助范圍逐步擴大、規模穩步增長,實現了資助政策“所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難學生”三個全覆蓋。

(責編:常邦麗)

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