云南的中考改革再次成為家長關注的熱點。

　　10月28日，云南省教育廳舉行云南省初中學生體育音樂美術考試方案聽證會。聽證的征求意見稿顯示，2020年秋季入學的學生中考分值將發生改變，體育、音樂、美術的分值將大幅提高：體育從50分提升到100分，音樂、美術分數從各5分提高到各20分。

　　讓學生自己和自己比

　　針對今年這一新的方案，云南省教育廳先后到昆明、普洱、大理、怒江、迪慶等地調研和進行技能專項測試，并向16個州市教育體育局、部分初中和高校征求意見，召開研討會和論證會30余次，對考試形式、分值分布、考試頻次、考試內容、特殊考生的處理辦法、競賽成績折算分等進行論證。

　　根據征求意見稿，體育考試由原來單一考查學生體能，變為考查學生基礎體能測試、專項技能測試、體質健康監測和競賽加分4項內容。為減少個體先天因素的影響，考試由原來3年一考改為一年二考，采用“隨時考”“定時考”兩種方式。學生可根據身體狀態隨時與老師預約考試，也可參加學校定時開展的考試；學校每學年對學生的身高體重指數、肺活量體重指數、視力監測一次，根據初中3年的測試成績縱向對比進行賦分。“讓學生自己和自己比，通過努力鍛煉，相關指標變好就能得到相應分值”。

　　音樂、美術考試包括素質測評、統考和實踐活動3項，測評時間在七年級至九年級上學期，由學校安排；教育部門的統考時間為9年級下學期。

　　“新方案注重考試的過程性，避免一考定成績。”云南省教育廳副廳長張春驊說，將學生參加體育競賽成績和藝術實踐活動納入考試范圍，目的是鼓勵學生積極參加各種項目的體育比賽和美育展演，以此引導學生學會一至兩項終身受益的運動技能和美育技能。為此，競賽加分部分設置了若干個大項，讓高矮、胖瘦的學生都有機會參加比賽；教育部門每年定期公布第二年度藝術展演計劃，由各校組織學生參加，面向人人、人人參與。

　　此外，征求意見稿還特別關照到了身體殘疾和患病的學生，這些學生可以申請3年免考，他們當年的體育成績按考生所在年級平均成績的60%計算。

　　“這次改革，是在以往考試制度基礎上的優化和完善，而不是推倒重來。”張春驊說。

　　學校里應該有三種聲音

　　在全國中小學體育指導委員會委員、云南楚雄第一中學體育教師楊成東看來，競賽加分是此次改革的一大亮點。30年的教學生涯，他曾經帶領學校足球隊的學生參加云南和全國的各種比賽，戰果累累。

　　“球隊培養了學生團結協作的能力。”他說，比賽有成功也有失敗，同伴一起拼、一起哭、一起難過、一起興奮，一起分享成功的喜悅，一起承受失敗的痛苦。他們擅長競爭、喜歡競爭，同時又能在競爭中與人合作；在挫折中找到差距與不足，并繼續努力刻苦訓練。

　　多年來，楊成東在自己的學生中發現，有體育特長的孩子，都會走得更遠，他們把拼搏的精神用在學習上，都取得了優異的學習成績。“這幾年，我有多個隊員以600分以上的高考成績，分別考進北京師范大學、河海大學、北京體育大學等學校。”他說。

　　聽證會代表、中國殘疾人游泳隊教練熊小銘，曾奪下3枚奧運會金牌。他關注到征求意見稿中，基礎體能測試的選測項目里，有200米游泳。“200米是一個很有必要、從實際出發、科學的距離。”他說，許多游泳培訓班把25米作為一個掌握游泳技能的標志，12節課至16節課就結束了。但從專業的角度看，200米才能掌握和提高游泳技能。

　　由于每年寒暑假都有學生意外溺亡，學校會在放假前讓家長簽署一份承諾書，讓家長承擔監護孩子安全的責任。在熊小銘看來，一方面，家長要承擔監護責任，另一方面，學校也應該教會孩子游泳技能，雖然大部分學校沒有游泳池，但可以和外單位合作，在公共或大學游泳館開設游泳課，“讓孩子學會200米游泳，是對學生生命負責，對社會負責”。

　　從事音樂教育25年的云南大學附屬中學教研組長王玲認為，對學生的“過程性評價”也是此次征求意見稿中的一大亮點。在她看來，過程性評價不僅讓老師發現了學生身上的閃光點，更讓學生在學習過程中感受到藝術的美好，藝術是一種群體性活動，能體現出互助功能，產生正向的相互感染、相互陪伴、相互支持的作用，使青少年情緒得到宣泄，自我得到鼓勵。

　　對此，蒙自市第三中學體育教師鄧國輝也深有同感。他說：“學校里應該有三種聲音：校園里有歌聲，運動場上有尖叫聲，教室里有讀書聲，這才是中考改革應該看到的校園情景。”

　　體育美育會成為應試的背誦課嗎

　　昆明市五華區廠口中學的音樂老師朱艷芳來參加聽證會前，專門在課堂上做了一個小調研，學生們的回答出乎她的意外。“之前音樂美術各5分不難，可以拿到。增加到20分以后，會不會要背很多東西？”

　　云南省人大代表李琪在聽證會上提出了同樣的疑問。體育音樂美術分值提高，會不會催生出以應試為目的的體育美育教育？

　　曲靖市富源勝境中學校長李紅彥也表示出擔憂。他發現，許多學生在中考體育時，排球墊球得滿分，但卻不會發球。“這正是考試的功利性造成的”。他說，“應試化現象，可能會抹殺孩子對體育藝術的興趣。”

　　更忐忑不安的是廣大家長。

　　“孩子全身上下都成為考點”“要不要再報個補習班”“籃球足球排球武術不會，準備請個私教”“改革會不會增加家長和孩子的負擔”……在被“娃的知識改變了命運，娃的學費降低了生活水平”的家長看來，體育、音樂、美術需要天分。“相比之下，還是語數英好，可以快速高效提分”。

　　張春驊表示，這正是全國和云南開展體育美育考試改革的痛點和難點，改革不是讓學生增加負擔，去校外參加培訓，而是“依托考試指揮棒效應，出臺硬辦法，制定硬措施，采用硬手段，讓學校更加重視體育美育工作，通過提高分值來提升體育美育地位。”

　　中考改革要考慮農村學校的現狀

　　記者注意到，此次聽證會和社會關注的另一個焦點是，“中考改革要考慮農村學校的現狀，不要造成新的教育不公平”。

　　“‘語文是體育老師教的’‘體育是數學老師教的’，這些好笑的‘梗’在農村真是現實。”云南省青基會的一位工作人員說。目前，云南不少鄉村學校缺乏體育教師，2012年以來，云南青基會依托“姚基金希望小學籃球季公益項目”，與云南師范大學體育學院合作，每年派出大學生志愿者到全省15個縣23所希望小學支教，教孩子們打籃球，并組隊參賽，對貧困地區進行體育教育扶貧。今年，針對一些鄉村學校運動操場易積水、不平整的水泥硬化地面，云南青基會又發起了援建“希望操場”的項目，將籌集到的資金用于改善鄉村學校運動條件，給鄉村青少年提供安全的運動環境。

　　聽證會上，昆明第一中學西山學校校長高富英指出，方案在具體的實施過程中，應該照顧到不同地區農村學校體育場地缺乏、師資配備不足、教師素質差異的實際，加強對體音美教師的培養力度，加大改擴建場地，增添體育美育器材設施設備。

　　朱艷芳也提出，目前的新方案還需要細化，實施才更具操作性。“農村的孩子無法和城市里的孩子相比，沒有條件去學鋼琴、小提琴等樂器。”她說，但許多少數民族地區的孩子“會說話就會唱歌,會走路就會跳舞”，他們雖然沒有受過專業的聲樂訓練和音樂指導，但樸實渾厚毫不做作的歌聲舞蹈，“真是一種享受”。她認為，新方案里應該關照到本土教育，開發本土美育教材，既激發學生學習的積極性，又傳承了民族文化，探索出一條符合農村學生德智體美全面發展的成長道路。

　　值得關注的是，本次征求意見稿中，體育考試的一些項目可以選測；社會藝術水平考試和社會機構組織各類藝術學活動，一律不作為學生的音樂美術考試內容；學生參加非計劃展演所取得的獲獎成績不列入音樂實踐活動得分，都是針對農村學校現狀制定的。

　　“我們將認真梳理聽證意見，對征求意見稿進行修改完善，讓最終發布的方案盡可能多地關照到社會各方面的意愿。”張春驊說。