作者：劉朋建 陳麗湘（教育部語言文字應用研究所所長、教育部語言文字應用研究所講師）

　　新中國的語言扶貧以其覆蓋范圍之廣、受惠國民之眾、組織動員之強以及成效之顯著，創造了人類歷史上語言扶貧的成功典范，為世界減貧事業貢獻了中國智慧。中國語言扶貧的實踐路徑和經驗，可以總結為以下幾個方面：

　　充分發揮中國制度優勢。中國語言扶貧取得巨大成就的最大優勢是制度優勢，中國共產黨的領導是最大優勢和根本保證。黨中央立足我國基本國情、語情和經濟社會發展需要，把語言扶貧作為一項基礎性的扶貧減貧舉措，制定一系列涉及語言扶貧的政策、制度、規劃，有組織、有計劃、有目標地深入推動實施。在黨的扶貧思想、理論、理念的正確指引下，在黨的堅強領導和強大組織動員下，我國語言扶貧形成全國一盤棋、長遠目標與階段性任務有機銜接、統籌整合配置資源、制度化長效化推進的良好格局。從新中國成立之初開展的掃除文盲運動，到長期堅持推廣普及國家通用語言文字，再到脫貧攻堅階段實施的推普助力脫貧攻堅行動，都取得前所未有的成就，彰顯了中國制度優勢。

　　堅持服務民生根本導向。語言能力是人們必備的一項基本能力，是提高科學文化素質、提升職業技能的重要基礎。我國始終堅持以人民為中心的發展理念，把服務民生、增進人民福祉作為語言扶貧的根本導向和價值追求，全面加強國家通用語言文字教育，大力推廣普及國家通用語言文字，保障各族群眾學習使用各自語言文字的自由，保障視障聽障殘疾人的語言權益，不斷滿足各族群眾對優質語言教育和語言服務的需求，幫助數億勞動力脫盲、數億各族群眾學會了普通話，在較短時期內實現了全國范圍內語言交際障礙基本消除的發展目標，極大地解放和發展了社會生產力，有力促進了經濟發展和社會進步，為保障和改善民生、讓各族群眾共享發展機遇和發展成果奠定了堅實基礎。

　　國家語言政策與扶貧減貧戰略高度契合。學習國家通用語言文字并提升學習者的能力水平是語言扶貧的基礎路徑。推廣普及國家通用語言文字是我國的基本語言政策，其核心理念是提升各族群眾的國家通用語言文字能力、增強內生發展動力，這與國家扶貧減貧戰略在政策與理念上高度契合。我國貧困地區和貧困人口主要集中在農村、邊遠、民族地區，而這些地區和人群恰是國家通用語言文字推廣普及的短板和重點，這與國家扶貧減貧戰略在幫扶對象上高度契合。《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》提出的“到2020年，在全國范圍內基本普及國家通用語言文字”的發展目標，與《“十三五”脫貧攻堅規劃》提出的“到2020年，確保現行標準下建檔立卡貧困人口實現脫貧”的發展目標高度契合。國家語言政策與扶貧減貧戰略在政策理念、幫扶對象與發展目標上的高度契合，使中國語言扶貧與國家扶貧減貧戰略實現了同心同向同力。

　　語言扶貧與扶智扶志有機融合。中國語言扶貧的長期實踐，不斷豐富發展并生動闡釋了語言扶貧的機理，即通過扶助貧困群體學習語言特別是國家通用語言、提升語言能力，從而提高其學習和掌握職業技能、獲取知識和信息的能力（扶智），進而增強脫貧致富的信念、激發內生發展動力（扶志），使其獲得可持續發展能力，促進永久脫貧，這是中國語言扶貧實踐的重要經驗。扶貧先扶智，扶智先通語。中國語言扶貧的實踐路徑和成功經驗，清晰展現和踐行了語言扶貧與扶智扶志的有機融合，始于語言學習、解決語言能力，循序向解決知識貧困、信息貧困、精神貧困深入演進，終于有效提升可持續發展能力的發展脈絡，這對于世界各國的語言扶貧，對于消除絕對貧困后建立解決相對貧困長效機制、阻斷貧困代際傳遞都具有重要價值和意義。

　　完善機制，精準施策。我國堅持從實際出發，堅持問題導向和目標導向，遵循語言文字發展規律，不斷健全完善我國語言扶貧的體制機制。包括落實地方政府主體責任，完善部門協作機制，建立對口幫扶機制，創新社會力量參與機制，建立督導檢查和考核評價機制，廣泛開展國家通用語言文字推廣宣傳活動，充分發揮科研支撐作用，制定推行相關規范標準，積極開展“職業技能+普通話”培訓、“小手拉大手、同講普通話”活動等等。堅持因地制宜、精準施策。在幫扶對象上精準聚焦“三區三州”等深度貧困地區和少年兒童、青壯年勞動力等重點人群；在幫扶措施上精準聚焦國家通用語言文字教育培訓師資隊伍建設、學習資源建設和平臺建設；在實現路徑上堅持充分發揮學校的基礎陣地作用，積極開展農村、民族地區教師國家通用語言文字應用能力提升培訓，實施“學前學會普通話行動”，充分利用現代科技為語言扶貧賦能，開展多種形式的推普志愿服務活動等等。我國仍是世界上最大的發展中國家，語言扶貧也仍將面臨長期而艱巨的任務。因此，我們要始終堅持并不斷豐富發展中國語言扶貧的寶貴經驗，鞏固成果，提高質量，遵循規律，開拓創新，譜寫新時代中國語言扶貧新的輝煌篇章。