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農工黨青海省委會建言“生態大省”如何將綠水青山轉化為金山銀山

發布時間:2024-01-25 10:57:00來源: 中國新聞網

  作為“生態大省”的青海省,如何讓高顏值的“綠水青山”轉化為高價值的“金山銀山”?正在舉行的青海省兩會上,農工黨青海省委會建議,應做足“生態產品價值實現機制”文章。


圖為2024年1月,位于青海省的長江源頭區域的自然景色。丁巴達杰攝

  青海省南部是長江、黃河、瀾滄江發源地三江源區域,北部橫亙青、甘兩省“生命之源”祁連山,東北部是中國內陸最大咸水湖青海湖,西部是中國“聚寶盆”柴達木盆地。青海是中國“生態大省”,被譽為“中華水塔”。

  據青海省自然資源廳此前消息,截至2020年底,青海省國有園地達5.37萬公頃,國有林地428.62萬公頃,國有草地3918.46萬公頃,國有濕地509.75萬公頃。此外,青海省水資源總量1011.91億立方米;全省整合優化后共有自然保護地79個(國家公園2個、自然保護區26個、自然公園51個),總面積達26.61萬平方公里。

  所謂生態產品,一般指自然生態系統提供的產品和服務。生態產品價值實現,實質上就是將綠水青山中蘊含的生態產品價值合理高效變現。

  中國官方印發的《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》提出,建立健全生態產品價值實現機制,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關鍵路徑。


圖為2024年1月,青海省生態管護人員在長江源頭區域巡護。丁巴達杰攝

  生態產品本底調查有待進一步加強,生態產品統計和監測體系、生態產品估價及核算體系、生態產品保護補償機制不健全……農工黨青海省委會表示,青海省積極探索綠水青山與金山銀山的雙向轉化路徑,但也存在不少挑戰。

  對此,青海省政協委員、農工黨青海省委會主委王昆等建議,應建立健全產權制度,摸清產品“底數”。如盡快界定各類生態資源產權主體,明確確權登記的原則、技術、規范等,從根本上解決生態產品“歸誰有”“歸誰管”和“歸誰用”等問題,形成多元化生態產品生產和供給主體。

  “要建立健全生態產品監測機制。”農工黨青海省委會建議,應加快構建生態監測網絡,建立生態資源區域實物賬戶、功能量賬戶和資產賬戶,摸清生態資源存量底數和流量現狀。

  在完善生態價值核算機制方面,農工黨青海省委會建議,應建立省級GEP(生態系統生產總值)核算體系,開展省域GEP定期核算。

  在公眾討論頗多的健全生態產品保護補償機制方面,農工黨青海省委會建議,完善以政府購買服務為主的公益林管護機制,探索市場化生態補償機制,建立健全用水權、碳排放權交易制度,探索多樣化補償方式。

(責編:陳濛濛)

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