隨著經濟社會的發展，旅游逐步進入每個人的生活。西藏作為全國乃至全世界的著名旅游目的地，一直吸引著無數國內外游客的到來。每年的4月至10月是西藏的旅游旺季，11月至來年3月則是西藏的旅游淡季。為使西藏的旅游淡季不“淡”，自治區旅游發展廳自2018年2月推出了第一輪“冬游西藏”獎勵補助政策，從景區、旅行社、機票、酒店等方面降低游客旅游成本，以此吸引更多游客走進冬季高原，助力西藏冬季旅游市場發展持續向好。

　　冬游西藏政策好 自治區旅游發展廳：西藏旅游淡季不“淡”

　　長期以來，受特殊地理、氣候等多種客觀環境因素制約，西藏淡旺季旅游經濟差異顯著，為破解難題，實現西藏冬季旅游有溫度、旺季更旺的高質量旅游發展新格局，自治區旅游發展廳于2018年推出了首輪“冬游西藏”優惠政策市場促進活動，此活動啟動即產生游客井噴式增長，第一輪“冬游西藏”期間累計接待國內外游客482.34萬人次，實現旅游收入57.40億元，真正做到西藏旅游淡季不“淡”。

　　自此，“冬游西藏”活動一直延續至今，該活動的推出，從游客的角度降價格、免門票，降低游客旅游成本，從交通、住宿、旅行社、景區（點）的角度優政策、發補助，激發西藏旅游行業積極性，一舉多得促進西藏旅游市場發展。記者從自治區旅游發展廳了解到，第一輪“冬游西藏”共計獎補投入4930萬元，第二輪“冬游西藏”共計獎補投入1420萬元，第三輪第一批“冬游西藏”共計獎補投入1020萬元，第三輪第二批以及第四輪、第五輪“冬游西藏”活動獎補審核工作正在加緊推進中。

　　據了解，“冬游西藏”活動開展以來，每年吸引大批來自全國各地的游客進藏旅游，2023年藏歷新年節慶活動期間，西藏累計實現旅游接待59.47萬人次，占第五輪“冬游西藏”活動期間旅游接待總人次的29.9%。極具特色的節日和民族文化逐漸成為吸引游客冬游西藏的一大因素。目前，隨著雪山、溫泉、湖泊、鄉村游等冬季旅游產品的不斷開發升級，西藏正在加快“旅游+”“+旅游”融合發展，指導更多景區融入和參與“冬游西藏”優惠政策活動。

　　冬游西藏省得多 游客：“冬天來西藏真劃算”

　　記者走上拉薩街頭發現，盡管臨近年底，但拉薩的游客卻不似往年冬季那般稀少。穿著沖鋒衣、背著雙肩包、戴著墨鏡的游客以及化著濃濃藏式藝術妝容的游客依然隨處可見。布達拉宮廣場、觀景臺以及八廓街內，游客更是不在少數，甚至在夜幕降臨后，仍可以看到在布達拉宮外墻下拍攝藏式藝術寫真的游客，完全不像一個城市的旅游淡季。

　　記者采訪到在八廓街拍藝術照的游客吳女士，當問及這位來自云南昆明的吳女士為何選擇冬季來西藏旅游時，她告訴記者：“‘冬游西藏’活動中的‘除寺廟景區外，全區所有A級景區免費游覽’是我冬天來西藏的主要原因。”吳女士認為，游客一般首選著名的景區（點）打卡，按照旺季的門票價格，跑幾個比較著名的景區（點）光是門票至少要花費500元，還不算景區內的游玩項目費用，而冬季來玩，景區不收門票不說，連機票、酒店住宿的費用都能比旺季節省一半。以拉薩一條7天左右的旅游線路為例，旺季報團價格約3600元，而相同的旅游團，淡季報團僅需2500元左右，淡旺季相差1000元左右。

　　除“除寺廟景區外，全區所有A級景區免費游覽”的優惠以外，“冬游西藏”活動期間，三星級（含三星級）以上賓館（飯店）及國際品牌、精品酒店執行淡季價格。拉薩飯店工作人員索次告訴記者：“今年‘冬游西藏’活動開啟以來，我們酒店的價格比旺季便宜300元左右，11月份的入住率大概能達到70%。”此外，具有旅游合法資質的運輸企業（含民營）的客運價格按照不高于旺季價格的50%執行旅游淡季價格。“冬游西藏”活動政策從游客最關心的游、住、行方面幫游客做到真正的“省錢”，也成為如今西藏旅游淡季不“淡”的一大因素。

　　冬游西藏補助多 旅行社：“行業從業者干勁足”

　　據悉，區內旅行社在“冬游西藏”期間組團累計接待游客達到1000人以上，可獲得10萬元獎勵，每增加100人（含100人）追加獎勵5萬元，單個旅行社累計獎勵金額不超過80萬元。以包機形式組織旅游者進藏旅游的旅行社，每班包機（同一班飛機）超過100人（含100人），獎勵10萬元，每班包機超過200人（含200人），獎勵15萬元。以專列形式組織旅游者進藏旅游的旅行社，每趟專列（同一列火車）超過300人（含300人），獎勵20萬元，每趟專列超過400人（含400人），獎勵25萬元。此外，自治區旅游發展廳針對航空公司、旅游汽車客運企業皆制定了獎勵（補助）政策。

　　根據自治區旅游發展廳官網發布的關于“冬游西藏”市場促進獎勵優惠政策第四輪第二階段旅行社獎勵結果核實情況公示，對7家旅行社共計發放了560萬元的獎勵。高額的獎勵補助，促使西藏大大小小的旅行社在冬季旅游淡季期間，依然對西藏旅游市場保有信心。記者從西藏樂途戶外旅行社了解到，自2018年“冬游西藏”活動開展以來，該旅行社在“冬游西藏”活動期間，最多一次接待旅游團達到50多個，第六輪“冬游西藏”活動開啟至今剛滿一個月的時間，該旅行社已接待旅行團17個（包括已預定好的團）。

　　“沒有‘冬游西藏’政策前，每年的冬天整個西藏旅游市場非常冷清，旅行社想方設法吸引游客，但結果都不盡如人意。”該旅行社相關負責人顧先生說，“如今，在自治區旅游部門對‘冬游西藏’活動的大力宣傳下，以及政策上實打實的優惠，讓這個活動被人們熟知，許多游客反而首選冬季游西藏，看著冬天來西藏玩的游客越來越多，我們旅游行業從業者們更加信心滿滿、干勁十足。”