6月1日上午，《拉薩市南北山綠化管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施新聞發布會召開，就《條例》立法背景、制定過程、主要內容和主要特點等做介紹，并回答記者提問。

　　據發言人介紹，2022年3月，拉薩市人大常委會收到拉薩市人民政府提交的議案后，按照相關程序，先后征求自治區人大法制委員會、市委常委、市政府各相關部門、各縣（區）人大常委會等各方面意見建議，并多次召開部門協調會和專家論證會。經過反復修改，《條例》充分吸納了各方面意見建議。4月27日，拉薩市第十二屆人大常委會第四次會議審議通過條例，并報請市委同意，5月26日,自治區第十一屆人大常委會第四十次會議審議批準了《條例》,5月31日，《條例》公布并施行。

　　《條例》作為地方性“小切口”“小快靈”立法的一次有益嘗試，其立法遵循的原則是只針對南北山綠化，不擴大范圍，只管點，不管面。懲罰規則設置少，針對精準，可操作性強。《條例》共二十二條，主要包括規劃與建設、保護與管理、法律責任等。《條例》的出臺，為拉薩市南北山綠化工作提供了法規依據，為提升城市品位和塑造城市形象提供了制度保障。

　　拉薩市人大法制委員會副主任委員王小龍說：“制定實施《拉薩市南北山綠化管理條例》，是落實區、市黨委關于拉薩南北山綠化決策部署的具體體現，將為南北山綠化和管護工作提供切實可行的法律依據和制度保障，對于推進拉薩南北山綠化高質量發展，建設生態宜居高原特色城市，促進國家生態文明高地建設，在創建國家生態文明高地上當好排頭兵，都具有重要意義。”

　　拉薩市南北山綠化工程是一項德政工程、民心工程和生態工程，是西藏創建“生態文明高地”的重要抓手，區、市黨委、政府高度重視。目前，該工程正在如火如荼地進行。

　　記者來到拉薩市南北山綠化工程柳梧東一號片區時看到，騾馬正在往山上運送客土，山頂上，工人正在給不久前栽種的樹苗澆水，5月1日，拉薩市南北山綠化工程柳梧東一號片區承包方進駐該片區，片區每天的用工量在200多人次，還有40多匹騾馬專門負責二次運輸客土及樹苗。

　　柳梧東一號片區負責人丁學勝介紹：“目前我們已栽種7萬多株苗，我們這片區一共要種植灌木 22萬多株，喬木59萬多株，包括油松、樟子松和白皮松。整個區域預計在10月份之前全部完成。后期我們將采取噴灌加對坑澆灌兩種節能灌溉的方式養護五年。”

　　今年，拉薩市南北山綠化工程涉及拉薩的造林綠化面積共22萬余畝，分為承包造林和先造后補兩種模式，共栽植灌木和喬木3653萬株，根據氣候特點，區、市南北山綠化指揮部制定了春季造林、雨季造林和秋季造林，目前，工程進入雨季造林階段，主要栽種灌木。

　　拉薩市南北山綠化指揮部辦公室現場負責人晉美說：“拉薩市南北山綠化工程從3月份開始組織實施，拉薩有89個片區，其中81個片區是承包造林片區，采取政府主導、企業參與的形式實施，分兩個項目，一個是水電路配套，還有一個是造林。配套目前達到60%的進度，預計8月底全部完工，造林目前喬木種植已經730多萬株，占整個種植率的50%，灌木種了110萬株，已完成20%。”

　　拉薩市南北山綠化工程總體規劃期為十年，十年規劃期內，擬完成國土綠化面積206.72萬畝，包括人工造林120.58萬畝，封山育林（含飛播造林）83.88萬畝，森林提質增效2.26萬畝。2021年至2025年，以“五年增綠山川”為工作重點，著力完成海拔4100米以下城市面山、重點道路、拉薩河干流可視區域國土綠化工程；2026年至2030年，以“十年綠滿拉薩”為目標，完成其他區域國土綠化工程，加強往期綠化工程管護提升，把南北山打造成西藏生態文明建設的靚麗名片，著力實現拉薩“春有花、夏有蔭、秋有彩、冬有綠”的美好藍圖。

　　“拉薩南北山綠化總體規劃（2021—2030）沿拉薩河為主線，兩側山體第一重山脊之間可視范圍為重點，東起我市墨竹工卡縣尼瑪江熱鄉、扎西崗鄉，西至曲水縣茶巴拉鄉、山南浪卡子縣卡熱鄉、貢嘎縣江塘鄉，西北至堆龍德慶區德慶鄉。涉及我市城關區、柳梧新區、堆龍德慶區、達孜區、曲水縣、墨竹工卡縣、林周縣7個縣（區），以及山南市浪卡子縣、貢嘎縣，共9個縣（區）35個鄉鎮。”拉薩市林草局黨組成員、二級調研員李寶平說。