湟水河是青海人民的“母親河”，西寧市與海東市、海北州以湟水為紐帶互相交融，是湟水河管理保護不可分割的有機整體，為進一步強化湟水流域管理與保護，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的湟水流域聯防聯控聯治機制，日前，西寧市河湖長制辦公室、西寧市水務局積極謀劃，主動作為，發起湟水共治共保共管共享號召，與海東市、海北州河湖長制辦公室共同簽署《湟水流域聯防聯控聯治合作協議》(以下簡稱《協議》)。

　　《協議》以水資源保護、水域岸線管控、河道采砂管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復為主要任務，將建立由西寧市、海東市、海北州三地河湖長制辦公室及流域沿線相關各縣(區)參與的聯席制度，信息共享、協同管理、聯合巡查、協商處置流域生態環境事故、水環境污染聯防聯控及污染防治和追究等機制，共同守護青海人民的“母親河”。

　　在建立湟水流域聯防聯控制度方面，三地將建立聯合巡查制度，嚴厲查處湟水沿岸各類涉河違法行為，堅決取締邊界區域存在的各類污染企業，積極開展邊界河道環境污染糾紛案件溯源協查，協助處置跨界涉河案件，對邊界涉河應急事件進行聯合處置。根據工作需要，可突出重點區域、重點問題、重要時段適時開展湟水流域聯合巡查。同時，將建立由各市(州)河湖長制辦公室牽頭，流域沿線相關各縣(區)參與的聯席會議制度。

　　在建立協同管理機制方面，三地將推動工業污染、畜禽養殖、入河排污口等環境風險隱患點協同管理。此外，三地將實現湟水流域信息共享，共享各轄區內湟水流域的環境風險隱患點、工業污染、畜禽養殖、水質監測、“一河一檔”等基礎信息，促進各方統籌考慮環境承載能力，合理制定防治措施。

　　在聯防聯控水環境污染方面，將堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，加大區域環境整治，防治輸入性固體廢棄物進入水域；控污截源，加大對垃圾、固體廢棄物的嚴防嚴控，減小對水域的不良影響，共同推進湟水流域水環境治理。

　　此外，還將加強污染防治及責任追究。嚴格落實國家環境保護有關法律法規，依法依規對湟水流域水環境污染和水資源破壞等違法企業或個人給予嚴厲處罰，嚴重的將追究法律責任；落實生態環境損害賠償制度。對一些危害較大的環境違法行為，要倒追違法企業責任，自然資源、生態環境、水利等部門要加大行政處罰力度，同時將案件移交檢察機關，對違法企業提起民事訴訟，追究污染賠償責任。要強化環保責任追究，實施對污染行為既處罰單位也處罰責任領導的“雙罰”制，加強主管部門履職盡責。