以一域之光為全局添彩,需要深度融入國家重大發展戰略。3月5日,在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時,習近平總書記深刻闡明經濟大省挑大梁必須把握好的著力點,要求江蘇“加強與京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設等戰略的對接,深度融入高質量共建‘一帶一路’,做好援藏援疆等對口幫扶工作”。主動對接融合互動,逐步放大區域戰略的疊加效應,有利于增強發展均衡性,激發經濟增長新動能。
統籌區域發展,從來都是一個重大問題。應對全球政治經濟格局深刻調整,發揮國土空間廣闊、戰略縱深明顯的優勢,我國實施的區域戰略不是簡單要求各地區在經濟發展上達到同一水平,而是握指成拳、形成合力,在發揮各自比較優勢中釋放出更大潛能。黨的十八大以來,隨著一系列區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略穩步推進,區域經濟循環更加暢通。例如,很多知名新款車型的重要零部件都由京津冀三地聯合供應,地毯、蓄電池、車頂行李架是河北的,變速箱、座椅系統、排氣系統、底盤系統是天津的,玻璃升降器、空氣濾清器則來自北京。生動的生產場景,就是有力的發展例證。
當前,推進區域協調發展還存在不少困難挑戰。東西部地區差距在縮小,南北方差異仍較為明顯;區域間還存在產業同質等情況,分割保護和行政壁壘還在影響資源要素的配置效率;人口分布不均衡與土地空間約束也帶來新問題。破局的思路,在推動區域發展和空間治理的部署中。發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略的疊加效應,積極培育新的增長極,就能將發展落差的勢能變成聯動發展的動能。
落實國家重大發展戰略,關乎新發展格局的加快構建。百年變局下,牢牢把握發展主動權,既需要區域內、區域間協同融通,持續釋放全國統一大市場活力,打通國內大循環,也要聯動形成全方位對外開放格局,深度融入國際大循環。只有發揮區域戰略的疊加效應,更好貫通各地區的經濟聯系紐帶和產業鏈條,促進資源要素自由流動與高效配置,釋放新的區域發展潛力,國內大循環的空間才能更廣闊、成色才能更足。本質上,這是一道改革命題。有效打破地區壁壘、建立健全區域合作機制、統籌好有效市場和有為政府的關系,都需要繼續以改革作答。
在區域戰略的宏闊布局中,經濟大省處于關鍵節點和樞紐位置,又多是國家戰略的疊加交匯處。這就要求經濟大省扛起大擔當,自覺把自身工作放到全國大局中謀劃推進,結合自身的區位特點、資源稟賦、產業基礎、科研條件等,用好用足國家重大發展戰略的機遇,不僅在“量的合理增長”上走在前列,更在“質的有效提升”上示范引領,不斷發揮輻射帶動力,進一步助力區域協調發展和經濟社會穩健運行。
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