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社科院叢書建議將“十四五”時期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期

李京澤 發布時間:2020-11-10 14:53:00來源: 中國新聞網

  中新網北京11月10日電 (李京澤)由中國社會科學院主辦的中國減貧經驗學術研討會暨“精準扶貧精準脫貧百村調研叢書”發布會10日在北京舉行。叢書收錄了對百余貧困村、脫貧村的調研成果,建議將“十四五”時期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期。

  在叢書調研的104個樣本村中,西部、中部和東部地區的比例分別為57%、27%和16%。為此,中國社會科學院組建了一百支調研團隊,動員近500名科研人員,用接近3000個工作日記錄了百余個貧困村在近年來發生的巨大變化。

  叢書指出,打贏現行貧困標準下的脫貧攻堅戰,并不意味著消除絕對貧困畫上了句號,還要不斷增強脫貧支撐條件的可持續性,使建檔立卡戶和原貧困地區能夠穩定脫貧。考慮到疫情沖擊對經濟社會發展的綜合影響及其對脫貧工作的直接間接影響,為了鞏固脫貧成果,提高脫貧質量,建議將“十四五”時期前兩年定為脫貧鞏固提升緩沖期。

  叢書稱,從“十四五”時期開始,中國將在整體上消除絕對貧困并進入扶持相對貧困的歷史階段。目前,國內對于相對貧困的認識、政策準備還相當有限,地區、城鄉差距較大,如何扶持相對貧困人口還缺乏頂層設計。建議“十四五”時期多做一些研究和試驗,鼓勵地方先行探索,作為建立扶持相對貧困人口長效機制的準備期。

  當前,中國脫貧攻堅進入沖刺階段。為確保高質量打贏脫貧攻堅戰,叢書建議以疫情動態變化為依據,在合力攻堅的超常規治理基礎上,增加應急和兜底兩項舉措。

  “如何做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接?如何認識新發展階段的相對貧困?如何確定一個適合中國國情的相對貧困標準?……”中國社會科學院院長、黨組書記謝伏瞻在發布會上提出了一系列亟待哲學社會科學界解決的問題。他表示,按照國際經驗,解決相對貧困對整個社會經濟體系提出了更高的要求,也需要經歷相當長的歷史時期,減貧思路需要做出針對性調整。

  談到減貧事業的下一步發展,中國社會科學院社會政法學部主任、叢書主編李培林也認為需要哲學社會科學工作者們進一步探索,其中包括相對貧困的確立標準,返貧問題,貧困的代際傳遞等課題。

(責編: 賈春玲)

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