“我們關(guān)閉了3個煤礦，縣里財政收入直接減少近1億元，但為了保護美麗的唐布拉大草原，我們必須下決心。吃祖宗飯砸子孫碗的事，絕不能再發(fā)生！”8月12日，新疆維吾爾自治區(qū)尼勒克縣委副書記、縣長木拉提·巴依霍加對記者說。

　　習(xí)近平總書記指出，要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。近年來，新疆維吾爾自治區(qū)堅守生態(tài)環(huán)境保護底線，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)守紅線底線，從源頭上防治環(huán)境污染，守住綠水青山，留住“美麗鄉(xiāng)愁”。

　　制度保障確保紅線底線不落空

　　“近年來，自治區(qū)先后3次啟動了對《自治區(qū)環(huán)境保護條例》的修訂，把紅線底線要求貫穿始終?！毙陆S吾爾自治區(qū)人大常委會環(huán)境與資源保護工作委員會法制處處長宋志明說。

　　2017年9月，自治區(qū)出臺《關(guān)于進一步完善自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護長效機制的意見》，從源頭上完善制度、堵塞漏洞。2018年，自治區(qū)又出臺《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項目進新疆推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》等，針對大氣、水、土壤等環(huán)境因素，規(guī)定了必須完成的剛性指標(biāo)，對“三高”項目進行了明確界定。

　　“一系列文件的出臺，顯示了自治區(qū)黨委和政府堅決貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決為百姓謀求最普惠民生福祉的決心?！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處副處長熊建新說。

　　就在今年7月初，自治區(qū)黨委召開常委（擴大）會議，研究審議《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》，并再次強調(diào)，要嚴(yán)守生態(tài)紅線底線，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。

　　近年來，新疆還制定了領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制的考核問責(zé)，確立了自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則；實行能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度，環(huán)境保護“一票否決”制度等，確保紅線底線不落空。

　　堅決把紅線底線的要求落實落細(xì)，體現(xiàn)在行動上

　　習(xí)近平總書記明確要求，要加強生態(tài)環(huán)境保護，嚴(yán)禁“三高”項目進新疆，加大污染防治和防沙治沙力度，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗新疆。新疆各地各部門牢記總書記囑托，堅決把紅線底線的要求落實落細(xì)，體現(xiàn)在行動上。

　　新疆某企業(yè)年產(chǎn)10萬噸氯化氫項目，因不符合嚴(yán)禁“三高”項目進新疆有關(guān)規(guī)定，未通過環(huán)評審批；某公司化工項目選址在“世界魔鬼城”風(fēng)景區(qū)，因不符合風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)條例，被一票否決；投資額超過2億元的廢舊輪胎再生項目，因為環(huán)評沒通過，烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）拒絕引進……

　　2019年—2020年采暖季，“烏—昌—石”區(qū)域共啟動5次重污染天氣預(yù)警。區(qū)域內(nèi)各縣市區(qū)采取相應(yīng)級別的措施，甚至采取強制性減排措施，以減少對環(huán)境的污染。

　　關(guān)停非法機井、限制地下水開采量、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)……近年來，烏魯木齊市米東區(qū)針對地下水超采問題，通過一系列強有力舉措，確保地下水開采量只減不增，逐步恢復(fù)和涵養(yǎng)地下水生態(tài)環(huán)境。

　　2018年以來，新疆下大力氣狠抓工業(yè)污染防治，淘汰落后產(chǎn)能，壓減過剩產(chǎn)能，嚴(yán)控工業(yè)污染物排放，辦理環(huán)境行政處罰案件，開出了上億元罰單。2019年12月，隨著尼勒克縣豫興等3個煤礦完成關(guān)閉驗收工作，新疆位于自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地的18個小煤礦全部完成關(guān)閉退出。

　　在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的理念已落地生根

　　空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98%以上，縣域地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類以上……作為新疆首批入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣的昭蘇，生態(tài)環(huán)境已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的最大優(yōu)勢。

　　“近10年來，昭蘇不再審批新的探礦、采礦項目，我們決不走‘先污染、后治理’的老路！”伊犁哈薩克自治州生態(tài)環(huán)境局昭蘇縣分局黨組書記許銳說。

　　如今，堅持底線思維，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的理念已在天山南北落地生根。

　　2019年11月，新疆首個開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例在準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)頒布實施，進一步明確了區(qū)域大氣、噪聲、固體廢物、建設(shè)、排污、自然保護等方面的管理措施。準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)是國家大型煤炭煤電煤化工基地，近年來，開發(fā)區(qū)十分重視生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　“我們始終堅持新發(fā)展理念，嚴(yán)禁‘三高’項目進準(zhǔn)東，鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，實行清潔生產(chǎn)。”準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)管委會主任任建品說。

　　“經(jīng)過幾年來的治理恢復(fù)，唐布拉草原更綠了，景色越來越美，很多牧民吃上了旅游飯，幸福感也越來越強。”木拉提·巴依霍加深有感觸地說，“受益于良好的生態(tài)環(huán)境，我們更要好好保護家園，讓自然生態(tài)美景永駐人間。”