有心服務 有愛相傳(基層治理新實踐)

　　各級黨委和政府要為志愿服務搭建更多平臺，推進志愿服務制度化常態化。湖南省株洲市天元區創新探索志愿服務積分制度，將志愿服務和百姓需求精準對接，推動形成“我為人人，人人為我”的良好社會風氣。

　　在湖南株洲天元區，有一群“藍馬甲”志愿者。大街小巷，寒來暑往。他們將涓滴愛意化為日常的志愿服務，溫暖著人們。

　　善行有積分

　　通過手機報名可參加志愿活動，并按照服務效果累積積分

　　“劉奶奶，我們來看您啦！”一聲招呼，開啟了泰山路街道文家沖社區老人劉紅芝家熱鬧的上午。8月5日，社區志愿者協會會長林勇，連同其他幾名身穿藍馬甲的志愿者，來到了劉奶奶家里。

　　今年83歲的劉奶奶，癱瘓多年，老伴年事也高，胳膊不方便，女兒在外地工作，回家次數有限。“不管是生活上，還是心理上，兩位老人都需要更多陪伴。”林勇說，前一天，他在志愿服務平臺“新區志愿”APP上剛一號召，立刻就得到在附近居住的“藍馬甲”們熱烈響應。

　　擦桌子、拖地板、擇菜做飯……志愿者們一邊忙活，一邊陪著老人拉家常，還推著輪椅，帶劉紅芝出門曬太陽。

　　兩個小時過得很快，與老人惜別，志愿者們婉言謝絕了老人“留下來吃飯”的邀請。“做志愿活動，不光幫助別人，我們也有收獲。”林勇笑著說。在“新區志愿”APP上，每名參與活動的志愿者，都已經攢下新的積分。

　　2019年，株洲天元區推出了志愿服務積分辦法：參加志愿服務，就可以獲得積分，并且可以終身有效。愛心不好度量，善行可以積分。一步棋，激發了整個轄區居民參與志愿活動的熱情。

　　通過“新區志愿”APP報名參加志愿服務，按時長積分，1小時積1分；不能以時長量化的志愿服務，如見義勇為、無償獻血、“勵志創業品牌一幫一”等，則實行案例制積分，并參考服務程度計分，比如，獻血最低積3分、最高積20分。

　　“根據規定，黨員干部每年積分不得低于20分，中學生參加志愿服務積分納入學生綜合素質評價體系中。”文家沖社區黨總支書記李思說，在辦法的引導下，株洲天元區志愿服務活動蔚然成風。

　　在新冠肺炎疫情防控期間，林勇挺身而出，堅守在防控一線，在“新區志愿”APP上多次發起志愿服務報名。在林勇的帶動下，文家沖社區30多名志愿者報名參加社區聯防聯控工作，發揮了重要作用。

　　服務項目制

　　精準對接群眾需求，解決志愿者“有心做，無處做”難題

　　早上7點半，68歲的劉喜華身穿藍馬甲，掛著口哨，手舉文明勸導牌，在黃河路參加交通文明勸導志愿服務。

　　退休后，劉喜華擔任了老年舞蹈藝術團的團長。雖然悠閑快樂，但總覺得生活少了點什么。用她自己的話說，就是“退休前，為生活奔忙，感覺沒能為社會和別人作出大的貢獻。現在就想做點公益服務，只是常常無處著手。”

　　今年5月11日，劉喜華終于找到了合適的平臺。

　　株洲天元區推出一路有“禮”志愿服務活動項目，在全區200個交通要道開展文明出行勸導，需要大量的志愿者。項目在“新區志愿”APP上一經發布，老劉和熱心的團員們一拍即合，立刻加入其中。目前，已有1000余名志愿者圍繞該項目開展常態化志愿服務。

　　為了更好地服務群眾，株洲天元區積極打造項目化品牌志愿服務活動。圍繞案例積分，重點打造無償獻血、“一約四會”移風易俗、見義勇為等一批品牌案例；圍繞群眾生活，全面打造“三點半課堂”志愿服務、“一路有‘禮’文明勸導”、餐桌有“禮”、愛心護學、平安巡邏、居家養老、國學大講堂等一批品牌服務項目。

　　隨著志愿服務項目制運行，白鶴小學一級教師張艷春找到了服務社區的著力點。在“暑假公益課堂”上，她給孩子們講授課外知識，推薦閱讀書目。張艷春旁征博引、生動風趣的授課風格，受到家長和孩子們的歡迎。8月10日，“暑假公益課堂”第二期開班，她應邀再次走上講臺。

　　“和百姓需求精準對接，與社區治理深度融合，既解決了志愿者們‘有心做，無處做’的難題，又提升了志愿服務的社會效益，便民更惠民。”白鶴社區黨總支書記郭新宇說。

　　截至8月8日，株洲市天元區注冊志愿服務隊伍330余支，注冊志愿者達2.7萬人，發布志愿服務活動達8000余個，志愿服務時長超過30萬小時。

　　激勵可持續

　　探索建立“貢享聯盟”，志愿者可用積分兌換多種服務

　　接受完中醫推拿服務，張艷春腰酸背痛的癥狀減輕了不少。掏出手機，她付的不是錢，而是“新區志愿”APP上的10個積分。

　　作為志愿服務“達人”，她的積分可不少。僅暑假期間在白鶴社區開展“公益課堂”完成的10小時志愿服務，就夠兌換這次服務了。“在服務別人的同時，我也享受到相應的禮遇。”張艷春說，互相尊重、互相服務讓她感覺自己的付出又額外收獲了一份獲得感。

　　張艷春的獲得感不止于此。天元區回饋志愿者無私付出的，是一份持續性激勵。今年4月8日，天元區發布《株洲高新區(天元區)志愿服務終身積分、星級評定、禮遇褒獎辦法(試行)》，給志愿者星級禮遇，建立“貢享聯盟”，形成了更大范圍的正向激勵，培育“人人貢獻，人人享有”的志愿服務氛圍。

　　據介紹，志愿者可同時通過積分兌換和星級禮遇兩種方式，體現自己的服務價值。志愿者的志愿服務積分，累計達到100分、300分、600分、1000分、1500分時，將被分別認定為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級志愿者。每兩年，株洲天元區將評選新區志愿十大人物，評選期內的五星級志愿者，可以申報該榮譽。

　　“貢享聯盟”調動了全社會的資源，截至8月8日，覆蓋鮮花、茶飲、零食連鎖品牌等各行各業100多家商家，向志愿者們提供數量不等的免費產品或服務；心理咨詢師、中醫、老師、維修家電師傅等各行各業的從業者參與進來，形成了“我為人人，人人為我”的良好社會風氣。