突如其來的新冠肺炎疫情在全球多個(gè)國家暴發(fā)，不僅對全人類的生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅，也對世界各國的治理理念、治理體系和治理能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。在全球抗擊應(yīng)對新冠肺炎疫情的過程中，最令人困惑的事情，莫過于美國新冠肺炎確診人數(shù)超過150萬例，感染死亡人數(shù)突破9萬人，成為全球新冠肺炎疫情名副其實(shí)的“震中”。

　　盡管世界衛(wèi)生組織的專家團(tuán)隊(duì)多次敦促各國以遏制為中心，根據(jù)自身情況綜合施策，在保護(hù)健康、防止經(jīng)濟(jì)社會動蕩與尊重人權(quán)之間取得良好平衡，然而，面對新冠肺炎疫情，美國特朗普政府急于國際“甩鍋”而非國內(nèi)防控、忙于嫁禍于人而非反躬自省、慣于抹黑污蔑而非協(xié)同共治的抗疫舉措，不僅刷新了人們對于美國國家治理理念、體系和能力的傳統(tǒng)認(rèn)知，而且打破了關(guān)于美國作為“人權(quán)衛(wèi)士”和“民主旗手”的種種自詡形象。事實(shí)上，新冠肺炎疫情襲擊下的美國，其人權(quán)狀態(tài)不容樂觀，尤其是老人、兒童、殘障者和流浪者為代表的社會弱勢群體，其人權(quán)保障的不力狀況極其嚴(yán)峻。

　　弱勢群體的人權(quán)能否得到有效保障，既是觀察一個(gè)國家人權(quán)狀況的主要窗口，也是檢驗(yàn)一個(gè)國家政治文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。在重大公共衛(wèi)生危機(jī)中，弱勢群體的風(fēng)險(xiǎn)防控能力最低，其風(fēng)險(xiǎn)處境的不利狀況亟須國家以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度和高效有力的行動來予以改善，進(jìn)而保障社會弱勢群體的生命權(quán)、健康權(quán)和其他權(quán)利。然而在美國，新冠肺炎疫情下弱勢群體的人權(quán)保障，不僅面臨著行動的遲緩和不力，甚至還面臨著理念的顛覆和解構(gòu)。

　　首先，美國老年人的人權(quán)受到全面威脅。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯5月1日發(fā)布的《新冠疫情對老年人影響》政策簡報(bào)中指出的，老年人感染新冠病毒后的病死率更高，疫情給老年群體造成了“難以言表的恐懼和折磨”，老年人與年輕人享有同等的生命權(quán)和健康權(quán)，疫情之下“誰也不能被犧牲、被拋棄”。但是，由于經(jīng)濟(jì)貧困、高額檢測治療費(fèi)用、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長期投資不足導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性缺陷和特朗普政府對新冠肺炎疫情的遲緩應(yīng)對等原因，美國老年人成為新冠肺炎疫情的最大受害群體。據(jù)美國全國廣播公司統(tǒng)計(jì)，截至5月8日，美國養(yǎng)老院已有超過19000人死于新冠肺炎。同時(shí)，由于美國各級政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)對于養(yǎng)老院疫情信息公開不及時(shí)、不透明，養(yǎng)老院正在成為美國新冠肺炎疫情的“黑洞”。更駭人聽聞的是，否定老年人生命價(jià)值和生存意義的聲音在美國不絕于耳。從將新冠病毒稱為“美國嬰兒潮一代的終結(jié)者”的病態(tài)玩笑，到得克薩斯州副州長帕特里克發(fā)表的老年人應(yīng)該為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而主動犧牲的無情觀點(diǎn)，再到右翼媒體Daily Wire新聞網(wǎng)主編本·夏皮洛提出的疫情下的美國老人是否有權(quán)活過預(yù)期壽命的冷酷論題，都在不斷沖擊著聯(lián)合國大會頒布的《世界人權(quán)宣言》(第217A〔II〕號決議)關(guān)于人人有權(quán)享有生命、自由和人身安全的原則；不斷否定著《1982年老齡問題維也納國際行動計(jì)劃》莊嚴(yán)重申的“《世界人權(quán)宣言》所載的不可剝奪的基本權(quán)利應(yīng)充分地、不折不扣地適用于老年人”的要求；不斷詆毀著聯(lián)合國大會通過的《聯(lián)合國老年人原則》(第46/91號決議)秉持的“老年人不論其年齡、性別、種族或族裔背景、殘疾或其他狀況，均應(yīng)受到公平對待，而且不論其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小均應(yīng)受到尊重”的理念；也不斷顛覆著美國自己在《獨(dú)立宣言》中宣稱的“人人生而平等”的價(jià)值觀。

　　其次，美國兒童權(quán)利面臨多重侵害。在美國挑起的全球貿(mào)易爭端和新冠肺炎疫情的雙重打擊下，美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，25%的實(shí)際失業(yè)率居高不下，累計(jì)失業(yè)人數(shù)高達(dá)3300萬人，貧困狀況不斷加劇，致使社會弱勢群體尤其是兒童面臨著嚴(yán)重的糧食不安全和家庭暴力等新冠肺炎疫情下的次生危機(jī)。美國智庫布魯金斯學(xué)會發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，由于家庭收入銳減帶來的貧困，20%的美國兒童因沒有足夠的食物而處于饑餓狀態(tài)。而因?yàn)樨毨Ш途蛹腋綦x導(dǎo)致的針對兒童的家庭暴力事件，數(shù)字卻在不斷攀升。近期紐約州出現(xiàn)致73名兒童感染、致3名兒童死亡的可能和新冠肺炎有關(guān)的“炎癥綜合征”，直接威脅著兒童的生命健康權(quán)利。

　　最后，美國殘障者和無家可歸的流浪者的人權(quán)保障陷入結(jié)構(gòu)性困境。作為全球最發(fā)達(dá)的國家之一，美國不僅沒有批準(zhǔn)聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》，而且也拒絕批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利國際公約》和《殘疾人權(quán)利公約》等多項(xiàng)旨在保護(hù)社會弱勢群體的國際人權(quán)公約。盡管古特雷斯5月6日呼吁各國政府在應(yīng)對新冠肺炎疫情時(shí)應(yīng)注重保障殘疾人權(quán)益。但是，在約翰斯·霍普金斯大學(xué)流行病學(xué)專家邦尼林·斯威諾看來，美國社會時(shí)至今日也未消除“殘障者無需高質(zhì)量生活”的潛在觀念，在美國應(yīng)對新冠肺炎疫情的策略中，殘障者在很大程度上是被忽視和排除在外的群體。殘障者不僅在新冠肺炎檢測治療過程中往往遭遇歧視性對待，已經(jīng)有多個(gè)州發(fā)生殘障者針對醫(yī)療資源的歧視性分配政策提出投訴的案例，而且在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑和就業(yè)崗位銳減的情勢下，殘障者還面臨著就業(yè)歧視和貧困威脅。與此同時(shí)，如果說老年人聚居的養(yǎng)老院是美國新冠肺炎疫情的黑洞，那么，流浪者棲身的街頭，則是美國新冠肺炎疫情防控的最大缺口。據(jù)悉，在美國露宿街頭的流浪者超過55萬人，其中30%是有孩子的家庭。僅加利福尼亞一州，就有超過15萬流浪者。居無定所且食物藥品等生活物資的極度匱乏，導(dǎo)致流浪者在疫情中處境更加危險(xiǎn)。而由于新冠病毒核酸檢測試劑盒的供應(yīng)匱乏和美國高昂的核酸檢測費(fèi)用，使得流浪者成為美國疫情防控過程中的又一批“棄兒”。

　　在《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明》中，與會各國均承諾加強(qiáng)對所有人的保護(hù)，尤其是受傳染病嚴(yán)重影響的弱勢群體。但美國的實(shí)際行動卻是乏善可陳。疫情中美國在弱勢群體人權(quán)保障方面的種種劣跡，再次暴露出其社會痼疾和人權(quán)保障的制度缺陷。無疑，美國是到了放棄傲慢偏見而躬身自省的時(shí)候了。