央廣網(wǎng)北京12月13日消息（記者黃玉玲）近日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《人民檢察院 公安機關羈押必要性審查、評估工作規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》立足近年來的逮捕羈押實踐，圍繞規(guī)范羈押強制措施適用、依法保障在押人員及被害人合法權益、保障刑事訴訟活動順利進行等目標，對檢察機關、公安機關開展羈押必要性審查、評估工作的職責分工、啟動程序、內(nèi)容方式、標準把握、監(jiān)督管理等作出規(guī)定，全文共27條。

　　《規(guī)定》在充分保障在押人員申請權的同時，規(guī)定檢察機關可以依職權或根據(jù)看守所建議啟動羈押必要性審查程序，特別是吸收了全國檢察機關羈押必要性審查專項活動的經(jīng)驗做法，明確對可能判處三年有期徒刑以下刑罰的犯罪嫌疑人，檢察機關在審查起訴階段至少應當開展一次羈押必要性審查；同時還規(guī)定，公安機關可以對被逮捕的犯罪嫌疑人繼續(xù)采取羈押強制措施是否適當進行評估。《規(guī)定》還特別強調(diào)，對于被羈押人符合“系未成年人的唯一撫養(yǎng)人”等8類特殊情形的，檢察機關、公安機關應當立即開展羈押必要性審查、評估工作。

　　為全面、準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，《規(guī)定》明確規(guī)定，對涉嫌危害國家安全等嚴重危害社會犯罪、故意殺人等嚴重暴力犯罪、性侵未成年人犯罪等10類社會危險性較大的情形，一般不予釋放或者變更強制措施。

　　《規(guī)定》對羈押必要性審查、評估的內(nèi)容、方式進行了細化，明確應當全面審查、評估犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事實、主觀惡性、悔罪表現(xiàn)、案件進展情況、可能判處的刑罰、身體狀況、有無社會危險性和繼續(xù)羈押必要等因素，并特別規(guī)定社會調(diào)查，量化評估，對未成年犯罪嫌疑人、被告人的心理測評等可以作為審查判斷是否有繼續(xù)羈押必要性的參考。

　　此外，《規(guī)定》對變更羈押強制措施后的監(jiān)督管理責任作出規(guī)定，對嚴重違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，需要予以逮捕的，依法定程序重新逮捕。