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北京:對需要緊急救治的腦卒中患者實行“先診療、后付費”

發布時間:2023-09-14 08:49:00來源: 新京報

  近期,北京市衛生健康委員會、北京市教育委員會、北京市科學技術委員會等9部門聯合制定了《北京市加強腦卒中防治工作減少百萬新發殘疾工程實施方案》(以下簡稱《方案》)。

  到2025年,30歲及以上居民高血壓知曉率達60%

  腦卒中是嚴重危害人民群眾健康的重大疾病,發病率、致殘率高,給患者、家庭以及社會造成了巨大負擔。有效預防和控制腦卒中高危因素,降低發病率,規范及時治療腦卒中,減少殘疾發生,對保障和改善民生水平具有重要意義。

  根據《方案》,到2025年,30歲及以上居民高血壓知曉率達到60%,高血壓確診患者基本接受規范治療。所有設立卒中中心的二級以上綜合醫院、中醫醫院及相關的專科醫院常規開展靜脈溶栓,設立卒中中心的三級醫院常規開展取栓技術,每個區至少有一家醫院常規開展靜脈溶栓和取栓技術。

  到2030年,30歲及以上居民高血壓知曉率達到65%,高血壓確診患者規范治療率提高到更高水平。所有設立卒中中心的二級及以上綜合醫院、中醫醫院及相關的專科醫院常規開展靜脈溶栓和取栓技術。

  醫療機構應配備設備和人員,加大門診高血壓機會性篩查力度。醫療機構應推行35歲以上的門診首診患者普查血壓工作,在患者病情允許的情況下,引導患者在就診時檢測血壓,向檢測發現的高血壓人群提供健康教育、就醫指導,將確診病例信息轉介至其所在轄區基層醫療衛生機構,及時納入高血壓患者健康管理。

  綜合保障方面,北京鼓勵結合醫保支付方式改革,積極探索實行適宜的醫保付費方式。醫療機構對需要緊急救治的腦卒中患者實行“先診療、后付費”,不得因費用原因延誤救治。對身份不明確或者身份明確但無支付能力患者的急救費用,按照規定申請疾病應急救助基金支付。鼓勵商業保險機構豐富涵蓋腦卒中再灌注治療責任的保險產品。

  加大基層培訓力度 推廣靜脈溶栓等適宜技術

  《方案》提出,完善腦卒中多學科診療模式。有關醫療機構要有效整合急診醫學科、介入醫學科、神經內科、神經外科、心臟內科、影像科、檢驗科、康復科和中醫科等相關學科,優化服務流程,推進多學科密切合作診療模式,實施“以病人為中心”的“單病種、多學科”綜合診療服務。有條件的卒中中心要設立腦心健康管理、心源性卒中防治單元、卒中急救協調等專崗,開展相應工作。

  推動院前急救與區域內醫療機構之間的聯動機制,持續優化腦卒中院前-院內銜接流程,建立通暢的院前-院內一體化急救綠色通道,完善院前-院內卒中質控通報機制。各區衛生健康行政部門推進急救信息化建設,建立區域協同腦卒中救治體系,實現“就近、就急、就能力”救治,打造“1小時黃金時間救治圈”。

  依托卒中中心、腦卒中篩查與防治基地醫院和家庭醫生簽約服務,推動腦卒中篩查預防、急診急救、規范診療、康復治療、健康隨訪的全生命周期管理服務,加快“疾病治療”向“健康管理”轉變。強化康復醫療服務,實施早期介入、分階段康復,促進功能恢復,降低致殘率。各醫療機構應設置腦卒中隨訪中心,加強首診腦卒中住院患者的90天隨訪工作。

  完善腦卒中治療適宜技術培訓體系。各級腦卒中質控中心根據區域醫療資源分布及需求情況,創建市、區、鄉鎮(街道)三級培訓體系,組織建立腦卒中治療適宜技術推廣普及專家隊伍,積極開展腦卒中診療技術培訓工作。尤其要加大對基層醫務人員的培訓力度,提高培訓效果,推廣靜脈溶栓、全腦血管造影、動脈取栓、高血壓性腦出血微創治療、頸動脈內膜剝脫術、動脈瘤介入栓塞術及開顱夾閉術、去骨瓣減壓術及非藥物治療等適宜技術,推廣中醫藥防治腦卒中的技術和方法。

  近期,北京市衛生健康委員會、北京市教育委員會、北京市科學技術委員會等9部門聯合制定了《北京市加強腦卒中防治工作減少百萬新發殘疾工程實施方案》(以下簡稱《方案》)。

  到2025年,30歲及以上居民高血壓知曉率達60%

  腦卒中是嚴重危害人民群眾健康的重大疾病,發病率、致殘率高,給患者、家庭以及社會造成了巨大負擔。有效預防和控制腦卒中高危因素,降低發病率,規范及時治療腦卒中,減少殘疾發生,對保障和改善民生水平具有重要意義。

  根據《方案》,到2025年,30歲及以上居民高血壓知曉率達到60%,高血壓確診患者基本接受規范治療。所有設立卒中中心的二級以上綜合醫院、中醫醫院及相關的專科醫院常規開展靜脈溶栓,設立卒中中心的三級醫院常規開展取栓技術,每個區至少有一家醫院常規開展靜脈溶栓和取栓技術。

  到2030年,30歲及以上居民高血壓知曉率達到65%,高血壓確診患者規范治療率提高到更高水平。所有設立卒中中心的二級及以上綜合醫院、中醫醫院及相關的專科醫院常規開展靜脈溶栓和取栓技術。

  醫療機構應配備設備和人員,加大門診高血壓機會性篩查力度。醫療機構應推行35歲以上的門診首診患者普查血壓工作,在患者病情允許的情況下,引導患者在就診時檢測血壓,向檢測發現的高血壓人群提供健康教育、就醫指導,將確診病例信息轉介至其所在轄區基層醫療衛生機構,及時納入高血壓患者健康管理。

  綜合保障方面,北京鼓勵結合醫保支付方式改革,積極探索實行適宜的醫保付費方式。醫療機構對需要緊急救治的腦卒中患者實行“先診療、后付費”,不得因費用原因延誤救治。對身份不明確或者身份明確但無支付能力患者的急救費用,按照規定申請疾病應急救助基金支付。鼓勵商業保險機構豐富涵蓋腦卒中再灌注治療責任的保險產品。

  加大基層培訓力度 推廣靜脈溶栓等適宜技術

  《方案》提出,完善腦卒中多學科診療模式。有關醫療機構要有效整合急診醫學科、介入醫學科、神經內科、神經外科、心臟內科、影像科、檢驗科、康復科和中醫科等相關學科,優化服務流程,推進多學科密切合作診療模式,實施“以病人為中心”的“單病種、多學科”綜合診療服務。有條件的卒中中心要設立腦心健康管理、心源性卒中防治單元、卒中急救協調等專崗,開展相應工作。

  推動院前急救與區域內醫療機構之間的聯動機制,持續優化腦卒中院前-院內銜接流程,建立通暢的院前-院內一體化急救綠色通道,完善院前-院內卒中質控通報機制。各區衛生健康行政部門推進急救信息化建設,建立區域協同腦卒中救治體系,實現“就近、就急、就能力”救治,打造“1小時黃金時間救治圈”。

  依托卒中中心、腦卒中篩查與防治基地醫院和家庭醫生簽約服務,推動腦卒中篩查預防、急診急救、規范診療、康復治療、健康隨訪的全生命周期管理服務,加快“疾病治療”向“健康管理”轉變。強化康復醫療服務,實施早期介入、分階段康復,促進功能恢復,降低致殘率。各醫療機構應設置腦卒中隨訪中心,加強首診腦卒中住院患者的90天隨訪工作。

  完善腦卒中治療適宜技術培訓體系。各級腦卒中質控中心根據區域醫療資源分布及需求情況,創建市、區、鄉鎮(街道)三級培訓體系,組織建立腦卒中治療適宜技術推廣普及專家隊伍,積極開展腦卒中診療技術培訓工作。尤其要加大對基層醫務人員的培訓力度,提高培訓效果,推廣靜脈溶栓、全腦血管造影、動脈取栓、高血壓性腦出血微創治療、頸動脈內膜剝脫術、動脈瘤介入栓塞術及開顱夾閉術、去骨瓣減壓術及非藥物治療等適宜技術,推廣中醫藥防治腦卒中的技術和方法。

(責編:郭爽)

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