央廣網(wǎng)北京9月13日消息（記者 宋雪）9月12日，文化和旅游部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理、促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞7個方面提出24條具體要求。《通知》明確，大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動退票機制，面向市場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。

　　加強票務(wù)管理方面，《通知》要求，大型演出活動實行實名購票和實名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。演出舉辦單位、演出票務(wù)銷售平臺應(yīng)當(dāng)加強消費者個人信息保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失。演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動退票機制，設(shè)定合理的梯次退票收費標(biāo)準(zhǔn)，保障購票人的正當(dāng)退票權(quán)利。

　　《通知》提出，進(jìn)一步提高大型演出活動門票銷售比例，演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。對其余15%的門票，應(yīng)當(dāng)在演出前24小時進(jìn)行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”。

　　此外，文化和旅游行政部門、公安機關(guān)要加強對大型演出活動舉辦方和場地方工作票證的管理，嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，防止工作票證流入市場被非法買賣。

　　加強演出現(xiàn)場管理方面，文化和旅游市場管理部門、綜合執(zhí)法機構(gòu)要加強對大型演出活動的實地檢查，現(xiàn)場核驗演員信息及演出節(jié)目內(nèi)容，嚴(yán)禁擅自變更演員及演出內(nèi)容，嚴(yán)禁假唱、假演奏等違法違規(guī)行為。

　　《通知》要求，公安機關(guān)要加強大型演出活動現(xiàn)場安全監(jiān)管，指導(dǎo)演出舉辦單位強化事前安全評估，制定安全工作方案，落實安保措施，配備安檢設(shè)備，嚴(yán)格對進(jìn)入現(xiàn)場的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查，配備足夠安保人員，落實應(yīng)急處置措施。公安機關(guān)依法對安全工作落實情況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令改正，依法查處違法犯罪行為，處置突發(fā)事件。

　　《通知》還強調(diào)，強化信用監(jiān)管，對大型演出活動中存在面向公眾銷售門票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機構(gòu)，依法認(rèn)定為文化和旅游市場失信主體。