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三年“趕考”北京國企改革交出高分答卷

發布時間:2022-12-30 09:14:00來源: 北京日報

  截至2021年底,市管企業資產總額達到6.5萬億元,較2019年同期增長14.6%;營業收入首次超2萬億元,利潤總額1328.4億元,分別比2019年同期增長35.5%、48.2%,創歷史最好水平;上繳稅費達1355.4億元,相當于全市稅收收入的10%;在國務院國資委年度評估考核中,北京市獲得A級測評……這是北京國企改革三年行動交出的高質量答卷。

  2022年,是國企改革三年行動收官之年。市國資委相關負責人表示,三年來本市全面發力、多點突破、縱深推進,以黨建引領改革,圓滿完成各項重點改革任務,推動重點領域和關鍵環節取得實質性突破和歷史性成就。

  8家一級企業實現戰略性重組

  華夏銀行董事會下設戰略、審計、風險管理等專門委員會,全力保障董事會科學決策;金隅集團推動公司體制機制改革和產業鏈協同管理創新,企業經濟總量、行業地位得到快速提升,位居全國建材行業前三甲……

  “改革促攻堅,一批長期制約企業發展的體制機制問題得到解決,為首都國企高質量發展注入了強勁動力。”市國資委相關負責人表示,國企歷經三年改革,中國特色現代企業制度加快建設,公司治理不斷健全完善。

  國有資本布局加快向重要行業和關鍵領域集中,全面提升了國企服務首都發展的能級能量。三年來,市管企業117項主業縮減至59項,8家一級企業實現戰略性重組,力度空前。通過專業化整合,組建北京健康養老集團,助力首都養老事業和養老產業協同發展;北辰集團引進京東、法國最大的會展集團智奧會展組建首都會展集團,成為服貿會市場化運營主體,全力服務北京國際交往中心建設。首農食品集團將76家二級企業整合至29家,9家子企業成為規模超百億的細分領域“龍頭”。

  助推首都減量發展,697戶劣勢和不符合首都功能定位的企業疏解退出。京能集團全面關停京西煤礦,結束了北京千年采煤史。首鋼集團主動退出戰略契合度不高、商業模式不清晰的企業,經營性虧損企業全部納入關閉計劃,全面完成“僵尸企業”處置,企業利潤總額同比大增300%。

  國企上市公司數量增至71家

  三年綜合施策,北京國企市場化經營機制改革按下了“加速鍵”。

  改革的成效,通過一組組數據窺斑見豹:全市公司制改革基本完成,改革數量位居全國第三,取得歷史性突破;實施286項混改,引入京東、寧德時代等非公資本超900億元,市屬混合所有制企業比例接近73%;首鋼綠能、首創水務、華夏保障房等基礎設施公募REITs成功發行,占全國總數的20%;借力資本市場,通過IPO、重組、收購等新增9家上市公司,上市公司數量增至71家,市值超1.5萬億元。

  1.5萬名經理層成員全部實現任期制和契約化管理,新進員工全部實現公開招聘,管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出機制全面推行,全員績效考核全面實施。相關負責人表示,國企制度改革實現了更大范圍、更深層次的破冰破局。

  改革案例可圈可點。首鋼、北汽等在集團層面探索選聘職業經理人;北控集團子企業市場化選聘376名職業經理人;金隅集團建立按業績貢獻進行績效考核的薪酬分配機制,二級企業班子收入相差7倍;首農食品集團實行“紅黃牌”機制,對任期內連續兩年黃牌或一次紅牌的職業經理人實施解聘。

  激發干勁,留住人才,國企因改革更具發展活力。32家企業開展股權和分紅激勵、13家企業實行員工持股,7家進入行權期的企業凈利潤平均增幅達38.9%。通過實施中長期激勵,北方華創離職率由15%降至2.7%,華騰橡塑的凈利潤大增258%。

  高精尖產業營業收入占比超30%

  截至去年底,市管企業擁有高新技術企業565家,入選國家級“專精特新”小巨人企業16家。市管企業創新意識逐步增強,創新投入逐年加大,去年達524.4億元,同比增長29.3%,創歷史新高。

  北京電控2021年創新研發投入強度超7%,新增專利申請10183件,新產品貢獻率超61%。京城機電、北京建院等6家企業榮獲國家科技進步獎。城建集團一家就擁有近30個國家級和市級各類技術研發創新平臺。京投公司聯合高等院校、科研院所、高新技術企業等組建協同創新軌道交通研究院,推進北京軌道交通創新成果轉化。

  在高精尖產業領域,京東方半導體顯示產業產能規模和市場占有率位居全球第一,北方華創集成電路裝備產業規模國內最大,大豪科技刺繡機電控產品及其配套驅動器的市場占有率位居世界前列……

  “2021年,市管企業高精尖產業營業收入占比超30%,新一代信息技術、智能網聯汽車兩個領域營業收入首次突破兩千億元。”相關負責人表示,通過搭建北京創新產業投資平臺,發起設立總規模100億元的高精尖產業發展基金,分層分類推進高精尖產業發展,北京國企高精尖產業發展成果初步顯現。

(責編:郭爽)

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