組建“疊加力量”試點(diǎn)居民自治

　　近年來(lái)，奉賢新城建設(shè)提速，金匯鎮(zhèn)人口導(dǎo)入速度也隨之逐年增加，人員流動(dòng)量更是驟增。協(xié)管員隊(duì)伍一時(shí)還跟不上人口增速，存在較大缺口。“一個(gè)居委一名協(xié)管員有些捉襟見(jiàn)肘，很難實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理的目標(biāo)。”金匯鎮(zhèn)人口辦相關(guān)負(fù)責(zé)人王曉東說(shuō)。

　　在一次居委調(diào)研過(guò)程中，齊賢派出所所長(zhǎng)尤杰發(fā)現(xiàn)，某小區(qū)的居民自發(fā)組建了一支志愿者隊(duì)伍，協(xié)助監(jiān)督管理小區(qū)垃圾分類工作，效果很不錯(cuò)。尤杰想，這種居民自治的模式，能否應(yīng)用于人口管理工作中？他試探性地問(wèn)了問(wèn)居民，得到熱烈響應(yīng)。今年7月，金匯鎮(zhèn)在恒苑居委、雅苑居委、匯苑居委和新強(qiáng)村4個(gè)村居開(kāi)啟試點(diǎn)，發(fā)動(dòng)疊加力量人員招募令，很快組建起了幾支以家庭主婦、樓組長(zhǎng)、保安等為“主力”的志愿者團(tuán)隊(duì)。

　　記者了解到，居民志愿者隊(duì)伍有效覆蓋了原先協(xié)管員的工作“盲區(qū)”。許多居民一早外出上班，協(xié)管員要排摸情況只能晚上加班，居民志愿者上門(mén)時(shí)間則更靈活。雅苑居委副書(shū)記張燕介紹，居民對(duì)小區(qū)情況更熟悉，分好負(fù)責(zé)片區(qū)后，基本都能在發(fā)現(xiàn)陌生面孔后第一時(shí)間上門(mén)，提升工作效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)掌握全覆蓋。

　　金匯鎮(zhèn)介紹，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間試點(diǎn)，人口信息數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性明顯提升，村居委參與人口管理工作更精準(zhǔn)直接。

　　與獨(dú)居老人多聊幾次天、幫助新搬來(lái)的小伙子融入新環(huán)境……與居民建立穩(wěn)定聯(lián)系后，疊加力量志愿者的服務(wù)也在不知不覺(jué)進(jìn)一步延伸。“阿婆，今天中飯吃了什么？晚飯燒好了（口+伐），要幫忙（口+伐）？”“明天居委有活動(dòng)，蠻好玩的，歡迎參加。”在疊加力量的排摸下，居委能第一時(shí)間掌握小區(qū)獨(dú)居老人的情況，將他們納入慰問(wèn)名單；也能更順暢地邀請(qǐng)居民參加社區(qū)活動(dòng)，吸納更多基層自治力量。

　　金匯鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張寧表示，人口管理關(guān)系到地方平安，也與基層治理緊密相連，金匯鎮(zhèn)希望建機(jī)制、搭平臺(tái)，讓熱心群眾能夠發(fā)揮自身特長(zhǎng)，深度參與基層自治。

　　傳遞正能量更是“潤(rùn)滑劑”

　　氣溫驟降，家住長(zhǎng)寧區(qū)周家橋街道錦陽(yáng)小區(qū)9號(hào)樓的居民，收到了來(lái)自樓組長(zhǎng)劉桂芬的貼心關(guān)照，“注意防寒保暖，口罩、帽子、圍巾要戴好……”

　　劉桂芬今年67歲，10年前退休時(shí)成為居民樓的樓組長(zhǎng)。“當(dāng)時(shí)的想法很簡(jiǎn)單，樓里老年人和租戶多，我年齡最合適，也有精力‘管閑事’。”劉桂芬內(nèi)心還有一個(gè)想法：遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里間誰(shuí)有困難，她有能力就多搭把手。

　　劉桂芬居住的錦陽(yáng)小區(qū)是典型的老公房小區(qū)，居民樓的水泵在戶外的樓梯間。有一次夜里，9號(hào)樓5樓的一戶居民家發(fā)生水泵爆裂，嘩嘩的水流順著樓梯淌到了1樓。雖然物業(yè)維修及時(shí)趕到，但5樓的積水已有10厘米深。考慮到樓內(nèi)老年居民多，第二天出門(mén)有滑倒的風(fēng)險(xiǎn)，也為了讓水流不漫溢到其他居民家中，已經(jīng)躺下休息的劉桂芬還是起床找來(lái)了水桶和鐵鍬，獨(dú)自一人把5樓以下的積水一鏟子、一鏟子地鏟到水桶里倒掉。

　　還有一次，家住2樓的一位獨(dú)居老人因急著出門(mén)配藥，忘記燃?xì)庠钌线€煲著湯。老人出門(mén)后不久，陣陣焦糊味就從家里傳出，路過(guò)樓道的劉桂芬聞到味道后心急如焚，生怕老人遇到危險(xiǎn)。但是敲門(mén)后無(wú)人應(yīng)答，打老人電話也無(wú)人接聽(tīng)。劉桂芬轉(zhuǎn)而撥打老人兒子的電話，這才知道老人出了門(mén)，于是立即找來(lái)了開(kāi)鎖師傅。

　　周家橋街道錦屏居民區(qū)黨總支書(shū)記陳潔告訴記者，作為市中心典型的老舊居民區(qū)，錦屏居委的5個(gè)小區(qū)都是老公房或建成時(shí)間較久的商品房小區(qū)，但近2000位居民對(duì)應(yīng)的只有5位居委干部，居民區(qū)的日常協(xié)調(diào)、治理工作，離不開(kāi)像劉桂芬這樣熱心的社區(qū)志愿者。他們不僅是正能量的傳遞者，更是消解居民糾紛、社區(qū)矛盾的重要“潤(rùn)滑劑”。