北京市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理，4.4萬戶小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅10.1億元，240家企業(yè)享受即時辦理歇業(yè)備案手續(xù)……北京青年報記者10日從市發(fā)改委了解到，《北京市助企紓困優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》8月6日出臺，截至目前，“34條”措施各項任務(wù)已完成46%，涉企服務(wù)、網(wǎng)上辦事、準入準營、擴大經(jīng)營等方面改革取得階段性進展。

　　市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項

　　實現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理

　　據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，本市“全程網(wǎng)辦”水平不斷提升，企業(yè)網(wǎng)上辦事更加便捷，積極回應(yīng)疫情期間企業(yè)遠程辦公需求，在推廣電子證照和電子印章應(yīng)用、惠企政策線上兌現(xiàn)等方面加大改革力度，讓企業(yè)辦事更加便利。例如，東城區(qū)市場監(jiān)管局聚焦市場準入領(lǐng)域，減環(huán)節(jié)、減流程、減材料、減時間，推動企業(yè)開辦全流程從22.9天到0.5天全辦好。

　　東城區(qū)市場監(jiān)督管理局登記注冊科科長呂熠介紹，在東城區(qū)，“證照聯(lián)辦”改革創(chuàng)新推出“證照聯(lián)辦+連鎖企業(yè)分支機構(gòu)集中辦理”服務(wù)，將商事登記和許可登記由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和行政許可“一套材料、一窗提交、并聯(lián)審批、同步出件”，辦理環(huán)節(jié)至少減半、申請材料多減至一，全流程辦理時限從平均2-3天縮減至0.5天，幫助企業(yè)由“準入再準營”變?yōu)椤皽嗜爰礈薁I”。2022年1-9月，東城區(qū)共175戶企業(yè)通過“證照聯(lián)辦”模式辦理登記。此外，東城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還在全市首開“優(yōu)化營商環(huán)境”專窗，完善取號系統(tǒng)，申請人無需預(yù)約，直接取號，即來即辦。

　　北青報記者了解到，本市建成覆蓋市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，68個市級部門、16區(qū)和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全部入駐市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，除涉密等特殊情況外，市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理，97%以上事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

　　4.4萬戶小規(guī)模納稅人

　　享受階段性免稅10.1億

　　北青報記者了解到，本市還不斷擴大和提升主動甄別、自動核查、政策推送、免申即享、直達快享等服務(wù)范圍和水平，8月以來通過電子稅務(wù)局精準推送稅費優(yōu)惠政策164萬戶次。2022年1-8月，累計83.1萬戶納稅人享受“六稅兩費”減免33.1億元，4.4萬戶小規(guī)模納稅人享受階段性免征增值稅10.1億元。2022年8月，本市新設(shè)市場主體2.61萬戶，同比增長9.54%。

　　在小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案事項全面實行告知承諾制的基礎(chǔ)上，東城區(qū)市場監(jiān)管局在全市率先試行直營連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)“告知承諾制”。經(jīng)過評審符合條件的企業(yè)在東城區(qū)新開門店辦理食品經(jīng)營許可證時，無需市場監(jiān)管部門現(xiàn)場核查，只需對經(jīng)營條件自我評估、守法誠信經(jīng)營進行承諾，即可當場取得食品經(jīng)營許可證，相較原有審批時長減少至少5個工作日。目前已通過試點評審企業(yè)13戶，為瑞幸咖啡、星巴克、達美樂等企業(yè)發(fā)放食品經(jīng)營許可證16張。2022年1-9月，東城區(qū)共服務(wù)18377戶次企業(yè)通過告知承諾制辦理登記業(yè)務(wù)。

　　“企業(yè)開辦經(jīng)營環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體活力進一步激發(fā)”，市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，本市深化商事制度改革，實現(xiàn)更多市場主體“準入即準營”，進一步降低企業(yè)制度性交易成本，同時開展經(jīng)營范圍自主公示。今年5月，東城區(qū)市場監(jiān)管局服務(wù)北京便宜坊烤鴨集團有限公司旗下壹條龍飯莊公示了“銅鍋涮肉”“芝麻醬糖餅”等特色經(jīng)營活動，成為北京市首家自主公示特色經(jīng)營范圍的企業(yè)。“相較于‘餐飲服務(wù)’幾個字，自主公示的經(jīng)營活動更能夠體現(xiàn)我們企業(yè)作為北京老字號餐飲品牌的自身特色和地域特點，值得點贊！”北京便宜坊烤鴨集團有限公司董事會辦公室主任馬倩說。

　　本市已為240家企業(yè)

　　即時辦理歇業(yè)手續(xù)

　　本市完善歇業(yè)備案制度，幫助企業(yè)“休整蓄能”。截至目前，本市已為240家企業(yè)即時辦理歇業(yè)備案手續(xù)，其中23家企業(yè)申請在1%-4%范圍內(nèi)降低比例繳存或緩繳住房公積金。

　　“我經(jīng)營一家食雜店，為周邊居民提供日用品、蔬菜、打印復(fù)印服務(wù)等。因經(jīng)營不善來東城政務(wù)服務(wù)大廳辦理企業(yè)注銷，在得知本市新出臺了歇業(yè)政策，我當即就決定辦理歇業(yè)，這樣既能自己沉淀一下，思考以后如何多元化經(jīng)營，又能保留自己注冊的企業(yè)。”北京惠民智慧商務(wù)有限公司永定門東街店負責(zé)人王巖松介紹，歇業(yè)期間，每月節(jié)省房租等成本兩三萬元。今年3月1日，東城區(qū)市場監(jiān)管局服務(wù)北京惠民智慧商務(wù)有限公司永定門東街店辦理全市首例歇業(yè)備案登記，并為申請歇業(yè)備案登記的企業(yè)提供全程幫辦服務(wù)，指導(dǎo)申請人通過“e窗通”平臺快速準確填報信息。

　　對受疫情影響申報、繳納稅款有困難的企業(yè)，本市也進一步壓減審批時限，申請當日完成延期申報審批，9個工作日內(nèi)完成延期繳稅審批。2022年4-5月受疫情影響嚴重期間，依法快速核準延期申報1.04萬戶次，占上半年業(yè)務(wù)量的90%。出口退稅加速“落袋”，6月20日以來，共為2439戶一類、二類出口企業(yè)在3個工作日內(nèi)辦理退稅9050批次、60.57億元，占全市出口退稅總額的97.6%。

　　本市企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)

　　全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理

　　北青報記者還從市發(fā)改委獲悉，本市企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上申報率保持99.5%以上，非申報業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率達99%。對因受疫情影響未按時申報2021年度年報的市場主體，免予相關(guān)行政處罰或不予執(zhí)行列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，惠及17.4萬余戶市場主體。企業(yè)經(jīng)營異常名錄移出辦理時間壓減至3個工作日，已有5147戶企業(yè)快速移出經(jīng)營異常名錄并實現(xiàn)信用修復(fù)。在信用中國（北京）網(wǎng)站開通“信用豁免申請”服務(wù)，截至目前已有16家企業(yè)通過審核，相關(guān)處罰信息不予納入不良信用記錄。

　　“各部門、各區(qū)加強主動服務(wù)意識，從企業(yè)‘找服務(wù)’向政府‘送服務(wù)’轉(zhuǎn)變。”市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，6月以來，全市“服務(wù)包”企業(yè)總數(shù)達13363家，其中，市級864家，區(qū)級6807家，街鄉(xiāng)級5692家，共為企業(yè)提供服務(wù)3738項，辦結(jié)3205項，辦結(jié)率達85.7%。事項平均辦結(jié)時間4.4天，其中咨詢類2天、審批類7天、協(xié)調(diào)類5天。疫情防控類訴求當天回復(fù)。

　　攝影/本報記者 劉暢