近日，北京市順義區(qū)南法信鎮(zhèn)舉辦村（居）規(guī)民約系列主題活動啟動儀式。北京青年報記者了解到，南法信鎮(zhèn)的16個村和1個居住社區(qū)目前均已完成村（居）規(guī)民約修訂工作，今后三年，南法信鎮(zhèn)將著力打造“村居營造”項目，在廣泛宣傳村（居）規(guī)民約的基礎(chǔ)上，孵化培育村居團(tuán)體組織、打造多中心治理機(jī)制，提升鄉(xiāng)村治理能力，實現(xiàn)小事大事不出村，自家人管理自家事。

　　“我們村里戶籍人口619人，但實際居住人口僅300多人，流動人口達(dá)到了4000人，人口倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重。由于大部分人不是本村人，環(huán)境治理、出租房屋管理等壓力凸顯。”順義區(qū)南法信鎮(zhèn)三家店村黨支部書記顧宇航說，在修訂村規(guī)民約過程中，三家店村特意將熱點問題納入其中，比如，“出租房屋要規(guī)范，流動人口管理嚴(yán)；房屋翻建須備案，土地不得亂擠占”。通過朗朗上口的語言，動員廣大村民“知約”“守約”。

　　顧宇航介紹，下一步，三家店村將出臺激勵措施，使村規(guī)民約的執(zhí)行力度不斷增強(qiáng)。“借助村規(guī)民約，有效解決了群眾身邊‘法律管不著、道德管不了’的一系列實際問題，讓‘軟’引導(dǎo)發(fā)揮‘硬’效果。不僅使基層黨組織的凝聚力增強(qiáng)了，各項決策部署落地了，村民的法制觀念養(yǎng)成了，也使文明的村風(fēng)樹起來了。”

　　北青報記者了解到，目前，順義區(qū)南法信鎮(zhèn)16個村和1個居住社區(qū)結(jié)合轄區(qū)特點，均已完成村（居）規(guī)民約修訂工作。“我們將以‘小村規(guī)’撬動‘大治理’，推動環(huán)境建設(shè)，刷新街巷新面貌。”南法信地區(qū)黨委書記李光明說，村（居）規(guī)民約在引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗上作用突出，要創(chuàng)新宣傳形式，通過廣泛開展“講、評、幫、樂、談”五項活動，建強(qiáng)用好村（居）規(guī)民約信息發(fā)布平臺，不斷提高群眾對村（居）規(guī)民約、創(chuàng)城的知曉率，引導(dǎo)群眾在耳濡目染中提升文明素養(yǎng)。

　　據(jù)悉，今后三年，順義區(qū)南法信鎮(zhèn)將分三個階段打造“村居營造”項目。第一階段是開展村（居）規(guī)民約系列宣傳活動，通過主題宣講、榜樣評選、志愿服務(wù)、文藝創(chuàng)作和交流工作坊等活動，提高村（居）規(guī)民約的覆蓋廣度以及在村居治理中的融入程度。第二階段是孵化培育村居團(tuán)體組織，結(jié)合村居實際需求問題，發(fā)揮黨員、村居能人力量，挖掘志愿者資源，培育村居團(tuán)體組織，推進(jìn)團(tuán)體組織化，組織公益化，進(jìn)一步鞏固村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的行為規(guī)范，增強(qiáng)村（居）規(guī)民約的自治性。第三階段是打造多中心治理機(jī)制，通過鎮(zhèn)科室領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子、村民代表、村居團(tuán)體組織、社工等多方聯(lián)動，做到小事大事不出村，自家人管理。