為加強養老助餐服務“保基本”能力，北京市再次出臺優惠政策。市民政局日前舉行新聞發布會，對《關于提升北京市養老助餐服務管理水平的實施意見》進行解讀。根據這一文件，無論是基本養老服務對象就餐，還是養老助餐點提供服務，都將獲得政府補貼。

　　《實施意見》中，加大養老助餐服務資金支持成為一大亮點。根據文件，本市將通過給予基本養老服務對象就餐補貼、給予養老助餐點運營補貼等方式，提升基本養老服務對象就餐獲得感，促進養老助餐點可持續運營。

　　“結合財政經濟狀況和老年人養老助餐服務需求，補貼采取‘供需并補’的思路。”市民政局副局長、新聞發言人李紅兵說。根據《實施意見》，基本養老服務對象在養老助餐點獲取午餐或晚餐的，每人每天將給予5元就餐補貼。就餐補貼在老年人給付就餐費用時自動扣減，就餐消費額度超過5元時方可享受。

　　需要說明的是，就餐補貼是面向基本養老服務對象，并不是面向全體老年人。據了解，基本養老服務對象是指具有本市戶籍的城鄉特困老年人，低保和低收入家庭的失能、失智、高齡老年人，計劃生育特殊家庭老年人，以及其他家庭失能、失智、重度殘疾老年人。目前，全市居家的基本養老服務對象有26萬人。

　　“將養老助餐服務補貼的對象定位為基本養老服務對象，主要是考慮他們面臨的經濟和身體方面的困難。對于其他老年群體，我們主要通過滿足就餐便利性、豐富性角度進行統籌規劃。”李紅兵表示，這樣的補貼方式是根據北京市經濟發展水平和財政能力，經過反復論證和測算確定的。

　　根據《實施意見》，對于養老助餐點，可按實際助餐人數給予每人每天3元的運營補貼。李紅兵說，運營補貼是根據實際助餐人數進行補貼，人數統計不僅限于基本養老服務對象。為什么還要給予養老助餐點運營補貼呢？原來，養老助餐服務在實際經營中，運營成本高，服務對象體量卻要遠遠小于一般社會餐飲企業；老年人對服務品質要求高，消費能力不足、支付能力弱；養老助餐服務風險高，收益與付出卻不成正比。為撬動養老助餐服務消費，促進養老助餐點可持續運營，本市提出對養老助餐點給予運營補貼。

　　目前，全市已發展1000多家養老助餐點。根據新的養老助餐政策，老年人每天刷一次卡，政府就會給養老助餐點一次運營補貼，從而鼓勵養老助餐點更好地提供服務。李紅兵表示，這項補貼雖然給了養老助餐點，但也可以使老年人間接受益。

　　為加強養老助餐服務“保基本”能力，提高市場化、便利化、多樣化水平，《實施意見》還提出，鼓勵國有企業、優質社會餐飲企業參與養老助餐服務。文件提出，養老助餐點須制定葷素搭配、營養均衡的食譜并每周更新，有條件的還要提供符合相關標準的老年營養餐。餐品類型應逐漸覆蓋至咀嚼吞咽困難的失能老年人、需慢性病飲食干預的老年人，還要照顧到少數民族等有特定飲食習慣的老年人。