1月17日，北京市政務服務局召開全市政務服務工作大會。根據北京市2022年政務服務行動計劃，將持續壓縮區級專業分中心數量，推動市政公用報裝服務事項、個體工商戶開辦服務事項納入區級政務服務中心綜合窗口辦理。

　　再推出200項以上告知承諾審批事項

　　圍繞深化“放管服”改革、激發市場主體更大活力，行動計劃提出多方面措施。

　　在審批制度改革方面，行動計劃提出，加強和規范行政許可管理，編制并公布市區兩級許可事項清單，清理清單之外變相設立的行政許可。

　　今年再推出200項以上告知承諾審批事項，建立健全告知承諾制核查機制。加快推動數字經濟、科技創新、商業消費等領域政務服務事項減環節、減材料、減時間、減跑動。針對證明和中介服務事項，今年將持續清理規范，全面推行起到佐證作用的政務服務事項申請材料告知承諾制。

　　將政務服務延伸至園區、商務樓宇等場所

　　行動計劃提出，今年將持續壓縮區級專業分中心數量，推動市政公用報裝服務事項、個體工商戶開辦服務事項納入區級政務服務中心綜合窗口辦理。

　　同時，今年北京將推動鎮街政務服務中心進駐事項100%委托受理；實現7000余個社區（村）政務服務規范化建設全覆蓋；強化黨群服務與政務服務融合聯動，通過設置終端、下沉政務服務專員方式，將政務服務延伸至園區、商務樓宇、商圈及其黨群服務中心。

　　市區兩級100%事項支持“全程網辦”

　　行動計劃提出，今年將建立“辦不成事”日匯總、周分析工作制度，著力清除市場準入標準不一致、準入流程長手續繁等隱性壁壘，及時完善修補政策漏洞。

　　今年，北京政務服務將優化用戶體驗，推行“一口申報、智能分派、自動流轉、一次辦結”數字服務新模式；推動市區1000個政務服務事項納入統一申辦受理平臺，市區政府部門電子印章應用率100%；除涉密等特殊情形外，實現市區兩級100%事項支持“全程網辦”，推廣“移動辦”“智能辦”。

　　京津冀政務服務合作方面，今年將推出100項京津冀自貿區“同事同標”政務服務事項，實現無差別受理、同標準辦理及結果互認。同時，三地將在數字服務、跨省通辦、企業服務熱線等更多領域開展合作。

　　關注 1

　　提升12345熱線全面接訴能力 提升派單精準度

　　北京市2022年政務服務行動計劃提出，今年北京政務服務系統將深化接訴即辦改革，完善以市民訴求驅動超大城市治理模式。

　　關于接訴即辦工作機制，將健全全面接訴、分類處置、精準派單、首接負責、協調督辦、考核評價、主動治理、信息公開等制度體系。熱線電話能不能打通，是市民高度關注的問題。行動計劃明確，將提升12345熱線全面接訴能力，暢通電話、網絡兩個平臺。同時，提升派單精準度，制定訴求派單目錄并動態調整。著力提升群眾訴求解決率、滿意率，加強復雜訴求協調辦理。

　　行動計劃還提出，要強化公共法律服務，用好糾紛訴訟、調解機制。在考評體系上，行動計劃明確各區將建立健全黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”考核機制，對“吹哨”街道（鄉鎮）和“報到”部門進行雙考核。

　　此外，今年將深化主動治理未訴先辦。北京市接訴即辦“每月一題”工作機制于2021年建立。“每月一題”是聚焦市民訴求集中的問題，抓住共性問題推動主動治理未訴先辦。今年將推動老樓加裝電梯、中小學教學管理問題、新就業形態勞動者勞動保障問題、居住區電動自行車集中充電設施建設等17個問題納入2022年“每月一題”專項治理，跟蹤監測2021年27個問題治理成效。

　　關注 2

　　優化營商環境熱線將推動企業訴求派單全覆蓋

　　今年北京將打造優化營商環境熱線。根據北京市2022年政務服務行動計劃，優化營商環境熱線將由現有的12345企業服務熱線升級，進一步暢通企業訴求表達渠道，構建網絡接訴主渠道。

　　北京市12345企業服務熱線設立于2019年10月。兩年多來，這條熱線共受理4萬多家企業的來電15萬個，幫助企業解決政策咨詢、援企穩崗、疫情防控等問題。打電話的企業中，個體工商戶和民營企業來電超九成。

　　行動計劃提出，優化營商環境熱線將推動企業訴求派單全覆蓋。建立服務重點企業快速通道。錨定營商環境評價，加快推動企業訴求標簽化管理。探索一線一窗一網一條龍服務，推動與各級政務服務大廳深入融合，提供場景化服務。

　　關注 3

　　依托政府網站集約化平臺加大數據開放利用力度

　　按照北京市2022年政務服務行動計劃，今年北京將深化政務公開，持續打造開放透明的“陽光政府”，依托政府網站集約化平臺加大數據開放利用力度，深化統一信息資源庫、政策庫、知識庫建設，推進政府數據社會利用。

　　今年，北京將打造全市優化營商環境政策制定征集意見平臺和市區兩級政策性文件意見征集平臺。建立政務公開示范點、示范區，推出全流程公開標準樣板。

　　在政策評估方面，健全政企溝通機制和多層次政策服務體系，提供綜合性、精準化解讀；推動政策場景化培訓，確保政策直達執行一線、直通窗口人員；建立政策全過程反饋評估機制，開展第三方機構專業評估機制，建立政策評價公眾代表隊伍。

　　關注 4

　　實施37個辦事場景建設

　　北京今年將全面實施市區兩級集成化辦事場景建設。其中，聚焦企業和個人全生命周期推進首批20個市級場景建設，結合區域功能定位和產業發展方向推進首批17個區級場景建設，建立辦事場景儲備庫并滾動實施，推動辦事流程、申報方式、受理模式、審核程序、出件方式的優化再造。

　　北京還將推動部門業務協同聯動、系統互聯互通、數據共享互用，進一步精簡辦理環節、申請材料和辦理時間。突出問題導向，將改革政策放在具體場景、具體區域中落地，將部門視角轉化為企業群眾“一件事”視角，推動套餐式、主題式集成改革，構建政府內部高效的協同機制，打造同標準、無差別的辦理模式。

　　同時，向企業提供場景化的政策服務，做好精準化政策推送。抓好窗口人員、一線執行人員的政策同步場景化培訓，在政策制定人員、審批人員和窗口服務人員之間暢通溝通渠道和問題響應機制。推進場景化政策落地評估，用好第三方機構，建立政策全過程反饋評估機制，更加充分地釋放政策紅利。

　　新京報記者 沙雪良