中國中小企業協會日前發布數據顯示，1月份中國中小企業發展指數再次回升至89.2。“指數比上月上升0.2點，這源于政策的有效銜接、接續發力。”中國中小企業協會專職副會長朱玉分析，近期財政、就業、產業、科技、環保等政策協調配合的態勢越發明顯，減稅降費效果逐步顯現。

　　消費拉動效應明顯

　　指數回升得益于節日帶動消費需求回暖。“節日拉動內需效應明顯，市場活躍度有所恢復，消費對經濟的支撐作用日益突出。”朱玉介紹，在分項指數中，市場指數升幅最大，環比上升0.4點。需求上升帶動生產恢復、銷售向好。所調查的8個行業中，7個行業國內訂單指數、6個行業銷量指數和5個行業銷售價格指數有所上升。

　　消費對于中小企業經營向好至關重要。為進一步激發春節期間消費市場活力，商務部推出燃冬冰雪、臘八國潮、春日煥新等節日消費場景。其中，以老字號為代表的國潮熱為消費市場注入新動力。“山東‘老字號年貨節’5天吸引了超6萬人次參觀采購。”商務部副部長盛秋平介紹，泉州利用民營企業品牌優勢，在運動鞋和紡織服裝領域，組織200多家國潮企業參與，打造集發布、展示、交易于一體的新國潮消費中心。

　　此外，商務部于1月18日啟動全國網上年貨節。活動期間，全國網絡零售額約1.2萬億元，較去年日均增長近9%。“1月下旬，商務部重點監測零售企業銷售額環比增長19.9%；1月份，重點監測電商平臺銷售額同比增長20%。”盛秋平說。

　　“電商已成為節日消費主要渠道之一，其不斷增長的市場規模可以為中小商家提供豐富訂單。同時，網絡消費有大數據支撐，通過用戶畫像分析等技術手段，更好聚焦細分領域、優化調整商品、打造專屬品牌。開年以來，各大電商平臺紛紛給予中小商家更多流量扶持，有效降低其線上營銷成本。”中國國際電子商務中心電子商務首席專家李鳴濤說。

　　例如，阿里媽媽日前發布面向所有淘寶和天貓商家的開年領跑三大計劃，以優惠券補貼方式，降低商家在推廣上的成本。同時，計劃整合多項產品資源和定制化服務權益，讓更多中小商家獲得實實在在的生意。

　　“開年是商家密集上市新品的關鍵期，在此階段搶訂單、占市場對提振全年銷售業績至關重要。”阿里媽媽效果廣告運營中心及市場部總經理周文芳告訴記者，一方面，真金白銀的營銷補貼將激發商家經營主動性，增長越多、返點越多，最高可得獎勵金額100萬元；另一方面，平臺利用數字技術，幫助中小商家精準識別目標用戶、了解受眾喜好，讓新品在前期設計、中期生產、后期定價，以及物流倉儲、上市時間等各個環節有的放矢，在獲得更多生意的同時，保障其獲利最大化。

　　營商環境持續優化

　　新年伊始，昆山禾振瑞新復合材料有限公司接到一筆來自歐洲的訂單，倉儲車間內，叉車往來穿梭，工作人員抓緊安排產品發貨出倉，一派忙碌景象。“我們的新工廠已經投入使用，年產能達3萬噸，年產值在5億元左右。2024年前兩個月，公司銷售額同比增長60%。”昆山禾振瑞新復合材料有限公司董事長張煒說。

　　節前為了趕工期，中小微企業加緊生產，開工率有所回升。中國中小企業協會數據顯示，1月份，完全開工的企業占42.3%，比上月上升9.9個百分點。在松德刀具（長興）科技有限公司生產車間，一臺臺機床高效運轉，忙著加工各種類型的精密數控刀具。“進入2024年，生產線一直處于滿載狀態，訂單已經排到4月份了，車間設備幾乎保持24小時運轉。”公司副總經理李隴濤告訴記者，企業生產的鏜刀產品規格齊全，加工范圍從直徑2毫米到直徑4.2米，能夠滿足不同客戶需求。個性化定制服務和成套解決方案讓產品更適用于航空、船舶、汽車等諸多領域，深受市場青睞。

　　企業迎來“開門紅”離不開良好的營商環境作支撐。春節過后，全國多個省份召開“新春第一會”，優化營商環境成了會上的高頻詞。遼寧向全社會釋放下好優化營商環境先手棋，堅決打好打贏攻堅之年攻堅之戰的鮮明信號；上海提出持續打造貿易投資便利、行政效率高效、政務服務規范、法治體系完善的國際一流營商環境；安徽將進一步營造民營經濟發展壯大的社會氛圍，以更大力度激發經營主體創新創業創造熱情……

　　“近年來，在國家和河南省的政策利好下，我們在太陽能光伏組件、分布式光伏電站等領域進展較快，但公司也遇到一些新問題。”鄭州中熙能源股份有限公司總經理朱弈帆說，雖然河南省已經印發了《關于加快新型儲能發展的實施意見》，但仍缺乏具體落實細則和相關產品的驗收標準，這不僅影響了工業企業自建儲能設備的積極性，也限制了企業發展腳步。目前，浙江等地相繼出臺用戶側儲能系統并網服務管理細則，如果河南也能出臺相關政策，將為儲能行業帶來更多發展機遇和市場空間。

　　“調查發現，中小企業在市場準入方面存在條件、標準、資質不平等問題。而土地、用能、排放等要素市場化配置機制不健全，選擇性執法、行政機關小過重罰、濫用刑事手段等也破壞了中小企業營商環境。”朱玉建議，下一步，要落實好促進民營企業發展壯大的措施，在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面出臺和落實一批標志性舉措。建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境，推進強市場促公平、強服務增便利、強法治穩預期、強開放提質量、強改革抓創新等工作。

　　培育更多專精特新企業

　　向專精特新方向發展是中小企業壯大的必由之路。工信部數據顯示，我國已累計培育10.3萬家專精特新中小企業，其中“小巨人”企業達1.2萬家。多個省份也明確了新的一年培育專精特新中小企業的目標任務：天津提出新增專精特新企業500家、創新型中小企業1000家；廣東將遴選一批“鏈主”企業和專精特新企業，新培育超250家省級制造業單項冠軍企業；浙江提出新增國家單項冠軍企業（產品）20家、專精特新“小巨人”企業300家以上。

　　“各地應該根據自身資源稟賦和區位優勢以及產業鏈發展特點，聚焦細分領域培育專精特新企業。地方政府部門應為專精特新企業打造一套提供融資、人才引進、成果轉化落地等一系列系統性、多方位的政策組合拳。”朱玉說。

　　作為浙江省嘉興市重點打造的千億級產業集群，當地新能源汽車產業呈現較快發展態勢，該領域共有185家企業，業務涉及從整車到電池、電機、電控再到零部件、汽車電子、新材料等各個環節。“我們將組織舉辦新能源汽車相關活動，為促進新能源汽車產業創新、打造專精特新企業發展高地作出貢獻。”長三角（嘉興）專精特新企業服務基地相關負責人表示，基地將根據不同縣（市、區）新興產業發展需求，梳理產業鏈，打造專精特新產業園。引進智能制造、數字經濟產業、生態綠色產業、現代服務等領域的專精特新企業，打造集規模生產、研發測試、現代服務于一體的專精特新產業園。

　　“國家層面要在資本市場培育、服務體系建設、財稅金融支持、數字化轉型、產業融通發展等方面為企業發展保駕護航。”朱玉表示，具體而言，在資本市場培育方面，將創造更加公開、透明、可預期的政策環境，繼續發揮好資本市場支持專精特新中小企業的作用。在服務體系建設方面，充分運用大數據、云計算、人工智能等技術，建立貫通國家、省、市、縣各級中小企業公共服務機構的全國中小企業服務“一張網”，與政務服務平臺加強互聯互通，為中小企業提供“一站式”服務。（李芃達）