2023年，中國旅游業(yè)全力恢復，在提質、轉型、升級、煥新中不斷修復疫情帶來的重創(chuàng)、迎接消費新需求和市場新挑戰(zhàn)。9月29日，國務院辦公廳印發(fā)《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，在旅游業(yè)振興發(fā)展關鍵時期全方位賦能旅游業(yè)、釋放旅游業(yè)高質量發(fā)展的動能。旅游企業(yè)是旅游產(chǎn)品與服務的提供者，是市場主體，激發(fā)旅游企業(yè)內生動力，將政策的賦能高效轉化成行業(yè)發(fā)展的驅動力，是落實文件精神、實現(xiàn)旅游業(yè)高質量發(fā)展的要義。

　　一是明晰認知提振信心。自我認知是激發(fā)內生動力的基礎。文件確立了旅游業(yè)高質量發(fā)展的總原則、總要求，明確了發(fā)展的路徑方向，對旅游業(yè)進行了全面、全要素、全方位的政策賦能，這使受挫三年的旅游企業(yè)重拾了行業(yè)發(fā)展的自信，提升了旅游企業(yè)推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的責任感和使命感，同時堅定了旅游企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活服務的榮譽感，確立了對旅游行業(yè)服務人民美好生活的價值認同，全面提振了信心。

　　二是融合發(fā)展協(xié)同共創(chuàng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力來自產(chǎn)業(yè)內各企業(yè)的活力和能量，而產(chǎn)業(yè)動力的合力產(chǎn)生既取決于企業(yè)的數(shù)量和每個企業(yè)的能量，也取決于內部消耗和相互助力賦能的加總。文件明確要豐富“音樂+旅游”“演出+旅游”“展覽+旅游”“賽事+旅游”等業(yè)態(tài)；要打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)；要推動體育賽事和旅游活動一體謀劃、一體開展；要因地制宜打造美麗田園、景觀農業(yè)、農耕體驗、休閑漁業(yè)、戶外運動等新業(yè)態(tài)……一系列加大優(yōu)質旅游產(chǎn)品和服務供給的政策，進一步明確了文化、體育、城市服務、農業(yè)等相關企業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)的融入方向。可以預期，傳統(tǒng)旅游企業(yè)與新入圈的多元“旅游企業(yè)”融合碰撞、協(xié)同共創(chuàng)，將使全新的旅游產(chǎn)品和服務不斷涌現(xiàn)。

　　三是確定方向內外兼修。企業(yè)形成的穩(wěn)定認同并共同奔赴的方向、目標是激發(fā)內生動力的核心驅動能量。文件對新階段優(yōu)化旅游產(chǎn)品和服務供給指明了路徑，對激發(fā)旅游消費需求、加強入境旅游提出了支持方向，這些導向既是旅游企業(yè)及多元“旅游企業(yè)”的現(xiàn)實目標任務也是未來的機會空間。旅游企業(yè)在發(fā)展中要明確以高質量的旅游產(chǎn)品、服務滿足人民日益增長的旅游消費需求的目標，提升整體素質、增強創(chuàng)新發(fā)展及整合資源的能力，圍繞提質創(chuàng)新練好內功，面對市場及消費者練好外功。對標世界一流企業(yè)，在旅游產(chǎn)業(yè)新構架下，形成中國特色旅游企業(yè)集群，構建有生命力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　四是構建機制激勵發(fā)展。科學的激勵是保持企業(yè)發(fā)展持續(xù)動力的必要機制。從外部來看，文件從行業(yè)協(xié)調、政策保障、融資支持、用地政策、人才選用等方面對旅游企業(yè)發(fā)展提出了支持事項。從企業(yè)內部來看，在新發(fā)展階段企業(yè)要加速自我成長，提高自我管理能力，增強自我決策的能力和發(fā)展進取的精神，進一步激發(fā)潛能，迎接競爭和挑戰(zhàn)。在企業(yè)常規(guī)激勵的基礎上，旅游企業(yè)要針對發(fā)展階段新特點加強對創(chuàng)新的激勵、對融合協(xié)作的激勵、對旅游服務和產(chǎn)品質量提升的激勵，構建個人、團隊、企業(yè)多維度的激勵政策，將外部社會激勵與內部企業(yè)激勵有機結合，發(fā)揮激勵的導向作用、內生發(fā)展的持續(xù)驅動力。

　　五是文化引領凝聚力量。企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力的有效組成部分，是提升企業(yè)綜合能力的途徑和手段，是凝聚員工、發(fā)揮團隊所能的精神力量，以文化為引領企業(yè)才能走得更遠、更穩(wěn)。文件明確了加強旅游宣傳推廣樹立中國旅游總體形象的目標和要求。圍繞人民對美好生活的需要，旅游企業(yè)要結合自身特點打造各具特色的企業(yè)文化，形成企業(yè)的價值觀、發(fā)展觀、榮辱觀，以文化引領發(fā)展。加大旅游企業(yè)人才培養(yǎng)力度，用好人才政策，在團隊建設上用事業(yè)成長為員工帶來更多的成就感和自信心。

　　政策引領促動發(fā)展的落腳點是要形成各類主體的內生動力，即主體的內部驅動力量，在當前中國式現(xiàn)代化建設中，旅游企業(yè)要主動擔責、積極作為，推動中國旅游業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)中國式旅游現(xiàn)代化。

　　（吳金梅 作者單位：中國社會科學院旅游研究中心、北京首都旅游集團）