近日，民企債券融資支持工具（“第二支箭”）增信深圳市卓越商業管理有限公司2023年度第二期中期票據完成發行，發行規模為10億元。這是繼23卓越商業MTN001發行后，卓越商業本年度再次得到“第二支箭”的政策支持。公開資料顯示，本期票據由“第二支箭”提供全額擔保增信，期限3年，票面利率4.60%。本期票據募集資金將用于發行人補充流動資金、項目建設和購回、償還公司境外美元債券等，其中部分資金擬用于深圳大鵬新區的舊改項目。這也是“第二支箭”支持的民營房企首次將募集資金運用于舊城改造和城市更新項目。

　　“第二支箭”是金融支持民企融資政策組合中的一項。2018年，為化解民營企業、小微企業融資困難，中國人民銀行會同有關部門推出“三支箭”的政策組合。其中，“第二支箭”是民營企業債券融資支持工具。專家認為，“第二支箭”助力城市更新領域融資，服務民生工程，對促進城市實現可持續高質量發展具有積極意義。民營房企在獲得融資支持后，應該結合自身的實際情況和城市更新的項目要求，制定科學合理的投資策略和資金使用計劃，以確保資金的合理利用和項目的順利推進。

　　“‘第二支箭’募資用途在傳統的補充流動資金、項目建設以及后續增加的償還境外債務的基礎上，出現了新的用途，體現了‘第二支箭’資金用途的多元化和新變化。”易居研究院研究總監嚴躍進表示，房企要充分認識到此類資金投放方向的變化，把握此類新政策，積極用足用好“第二支箭”的相關政策內容，并據此尋找到新一輪發力點。

　　“十四五”規劃提出，要實施城市更新行動，推動城市空間結構優化和品質提升。專家認為，積極穩步推進城中村改造有利于消除城市建設治理短板、改善城鄉居民居住環境條件、擴大內需、優化房地產結構，以促進城市高質量發展。2023年，深圳啟動了城中村保障性住房規模化品質化改造提升行動，全市計劃通過城中村規模化品質化改造提升，籌集保障性住房5.2萬套（間）。

　　但在廣闊的市場空間背后，城市更新所需資金量大、占用周期長，在實操過程中普遍存在投融資難、落地實施難等問題。“對于舊改和城市更新項目而言，大城市的發展機會比較大。尤其是結合城中村改造，相關地塊開發的市場機會增大、各類利好政策增多。”嚴躍進說，在此類政策推進下，客觀上對于全國一二線重點城市的相關項目開發和融資有非常大的支持，房企也要觀察此類新動態，主動申報和主動爭取。

　　中債信用增進公司表示，未來將強化金融支持民營企業發展成果，持續推進“第二支箭”擴容、增量、提效，使“第二支箭”政策實打實地惠及民營企業，為民營企業提供可靠、高效、便捷的金融服務，助力民營經濟平穩健康發展。 （經濟日報記者 姚 進）