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牢牢把握糧食安全主動權

發布時間:2023-09-25 10:14:00來源: 光明網-《光明日報》

  【專家視點】

  作者:金文成(農業農村部農村經濟研究中心主任)

  民為國基,谷為民命。糧食安全是國家安全的重要基礎,2015年以來,我國糧食產量連續8年穩定在1.3萬億斤以上,做到了“谷物基本自給、口糧絕對安全”。但長期來看,我國糧食供求還將長期處于緊平衡狀態,要時刻繃緊糧食安全這根弦。面對加速演進的世界百年未有之大變局,全球糧食供應鏈不穩定不確定性增加,迫切需要提高糧食生產能力,牢牢把握糧食安全主動權。

  一是拓展耕地產能。在牢牢守住18億畝耕地紅線的基礎上,加大實施耕地質量提升工程力度。修訂化肥合理使用、耕地質量等級國家標準,制修訂土壤修復和土地整治等標準,建立健全土壤質量保護標準體系。做好鹽堿地綜合開發利用試點,拓展糧食生產資源邊界。選擇有條件的地區開展大豆玉米帶狀復合種植,提高耕地利用率。

  二是提升玉米大豆單產。我國水稻、小麥單產均處于世界領先水平,玉米、大豆仍有巨大的增產潛能。要實施玉米大面積單產提升行動,在主產區大力推廣耐密品種、高性能播種機和大壟密植栽培模式,提高播種質量、增加種植密度。深入推進大豆和油料產能提升工程,圍繞良田、良種、良法、良機、良制集成組裝“一縣一策”綜合性解決方案,整建制推進大豆單產提升。

  三是加大種子開發力度。深入實施種業振興行動,繼續加大對糧食作物重要植物品種的優良種質的收集、挖掘、保護和利用力度;開展重點領域育種聯合攻關,重點攻關分子育種、基因編輯和新一代智能化育種技術,重點攻克培育一批高產高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。強化種業企業創新能力,引導科企合作深度融合。

  四是發展社會化服務。調查顯示,在生產托管、農戶自種、流轉土地種糧三種方式中,生產托管種糧的畝均產量最高、成本最低、收益水平最高。要實施農業社會化服務促進行動,大力發展代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務,鼓勵建設區域性農業綜合服務平臺,引領小農戶發展現代農業。

  五是挖掘重點區域潛力。我國糧食單產省際差距明顯,應對主產區糧食單產水平進行類別劃分,研判不同類別地區制約糧食生產的關鍵因素,有針對性開展糧食增產行動,重點提升糧食產量低于中位數或平均數的產糧大縣的增產能力。把握氣候變化規律,挖掘東北、內蒙古、新疆等地后備耕地資源潛力。在西北戈壁、荒漠等適宜地區發展現代寒旱農業。

  六是減少糧食損耗。減少糧食損失是保障糧食產量、提升糧食產能的重要途徑。加強科技創新、完善標準體系,減少餐前環節糧食損失。強化制度約束,健全供應鏈管理,降低消費環節的糧食浪費。構建營養導向型的糧食安全戰略,培養居民營養健康、勤儉節約的飲食習慣。

  《光明日報》(2023年09月25日 05版)

(責編:李雨潼)

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