作者：朱昌俊

　　近日，陜西商洛商州區(qū)白先生反映，當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)宣稱(chēng)投資1.5億元打造的小視頻拍攝基地項(xiàng)目，啟動(dòng)了一年多，僅建了一個(gè)門(mén)樓。多名參與投資者找到運(yùn)營(yíng)公司法人陳某，想退款、撤出項(xiàng)目無(wú)果，求助相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)退款并加強(qiáng)監(jiān)管。9月16日，媒體記者從商州區(qū)相關(guān)部門(mén)獲悉，經(jīng)初步了解，此事系企業(yè)行為。對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛，將依法依規(guī)調(diào)查處理。

　　這些年，小視頻衍生產(chǎn)業(yè)很火，像小視頻拍攝基地這樣的項(xiàng)目可能對(duì)很多地方來(lái)說(shuō)都比較具有吸引力。從前期宣傳看，該項(xiàng)目宣稱(chēng)總投資1.5億元，包括建設(shè)網(wǎng)紅直播間、農(nóng)產(chǎn)品展示館、鄉(xiāng)村文化館等，聽(tīng)起來(lái)投資不小，不僅可以發(fā)展視頻產(chǎn)業(yè)，還能扶農(nóng)助農(nóng)，似乎是一個(gè)企業(yè)與地方共贏的項(xiàng)目。然而，兩年過(guò)去，該項(xiàng)目?jī)H建了個(gè)門(mén)樓就不了了之，已坐實(shí)了“爛尾”，妥妥打了之前標(biāo)榜宣傳者的臉。

　　但其實(shí)，該項(xiàng)目在一開(kāi)始就顯得蹊蹺。比如，項(xiàng)目方向社會(huì)招引資金，個(gè)人交3萬(wàn)元誠(chéng)意金就能占股1%，若項(xiàng)目真靠譜，天底下豈有這樣的好事？目前，面對(duì)個(gè)人投資者要求退款的要求，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)已經(jīng)介入此事，并強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)目始終屬于企業(yè)行為，不屬于招商引資項(xiàng)目。但是，這到底算不算完全的企業(yè)行為，當(dāng)?shù)卣诖耸轮心懿荒芡耆查_(kāi)干系，目前來(lái)看，顯然還存在疑問(wèn)。

　　比如，有部分投資者指出，他們當(dāng)初愿意“投資”，主要就是看到了該項(xiàng)目具有“官方”背景。公開(kāi)信息顯示，當(dāng)?shù)氐墓俜劫~號(hào)曾一度大力宣傳該項(xiàng)目，并稱(chēng)“積極引進(jìn)企業(yè)打造短視頻拍攝基地，助力省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)”。此外，該項(xiàng)目也曾獲得了當(dāng)?shù)夭块T(mén)的批復(fù)備案。而在引入社會(huì)資金的過(guò)程中，企業(yè)方也不斷強(qiáng)調(diào)“項(xiàng)目有相關(guān)部門(mén)的審批文件和官方報(bào)道，后期政府及其他企業(yè)也會(huì)相繼投資，讓大家放心”。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)卣疄榇隧?xiàng)目在一定程度上發(fā)揮了背書(shū)作用，恐是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　那么，如今項(xiàng)目“爛尾”，在善后問(wèn)題的解決上，政府方面理應(yīng)彰顯該有的擔(dān)當(dāng)，將之完全推給企業(yè)，多少都有點(diǎn)推責(zé)之嫌。當(dāng)然，爛尾的出現(xiàn)，相信也不是當(dāng)?shù)卣敢饪吹降模牵@一幕至少是值得反思的。當(dāng)初是否對(duì)項(xiàng)目的資質(zhì)和可行性有過(guò)嚴(yán)格的把關(guān)審核？以“政府未投入資金”來(lái)強(qiáng)調(diào)政府無(wú)責(zé)，真的站得住腳嗎？退一步說(shuō)，若完全是企業(yè)行為，涉事企業(yè)的做法是否已構(gòu)成詐騙？相關(guān)方面到底要不要進(jìn)一步處理？

　　其實(shí)，該項(xiàng)目還涉及“資本下鄉(xiāng)”，在項(xiàng)目立項(xiàng)上本身就更需多一些審慎。因?yàn)檗r(nóng)戶缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)辨別能力，很容易被企業(yè)天花亂墜的說(shuō)辭給“迷惑”。有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶反映，一年多過(guò)去了，涉事公司“占用了菜園，砍倒了核桃樹(shù)，壓壞了水管，路卻沒(méi)修，只留下了這座門(mén)樓”，“承諾的幾百元賠償款也未支付”。如此結(jié)局，不僅未能真正實(shí)現(xiàn)助農(nóng)，反倒是損害了農(nóng)民權(quán)益。這樣的教訓(xùn)，理應(yīng)給當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)化招商引資的規(guī)范性敲響警鐘。

　　當(dāng)前，受大環(huán)境的影響，地方招商引資的難度在加大，一些地方招商引資面臨更大的壓力。但越是在這樣的背景下，地方政府越應(yīng)該擦亮眼睛，加強(qiáng)把關(guān)評(píng)估，防止被一些不靠譜，甚至心懷不軌的“項(xiàng)目”所忽悠。同時(shí)，在招商引資考核上，也要以結(jié)果為導(dǎo)向，如果只顧著前期在數(shù)字上不遺余力搞政績(jī)，后期卻不管實(shí)際落地效果，這顯然也是一種形式主義。此外，沒(méi)出事的時(shí)候把項(xiàng)目作為政績(jī)來(lái)看待大力宣傳，爛尾了就說(shuō)是“企業(yè)行為”，這樣一種前后矛盾的做法，恐怕也不符合打造健康營(yíng)商環(huán)境的要求。（朱昌俊）