光明日報記者 陸健

　　今年5月以來，浙江省先后印發實施《關于全面貫徹〈促進個體工商戶發展條例〉推動個體經濟高質量發展的若干意見》《浙江省大力促進個體經濟發展的若干政策》，從降本減費、要素支持、營商環境、發展保障4個方面提出43條政策舉措，全力解決個體工商戶生產經營過程中面臨的實際困難和突出問題。

　　8月24日，浙江召開個體經濟高質量發展大會。作為首次單獨為個體工商戶召開的全省性大會，將進一步支持推動浙江個體經濟高質量發展。

　　會上，浙江省市場監督管理局首發的《浙江個體經濟發展白皮書》具體介紹了浙江個體工商戶的誕生起源、發展繁榮、提升轉型、未來展望和典型案例。

　　1980年，17歲的溫州姑娘章華妹領取了營業執照，成為浙江省第一個個體工商戶。自此，浙江省個體經濟拉開了蓬勃發展的序幕，個體經濟從無到有、從少到多，數量和規模年年大幅增長。據統計，截至今年8月10日，浙江全省個體工商戶達645萬戶，占全部經營主體的64.5%，占全部民營經濟主體的67%。

　　統計顯示，浙江省個體工商戶提供了85%的城鎮就業崗位，帶動就業人口超過1300萬人，平均每10人中就有一個人創辦個體工商戶。

　　近年來，浙江個體工商戶經營領域持續拓寬，新興服務業個體工商戶增速強勁。以文化、體育和娛樂業，科學研究和技術服務業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業等為代表的“四新”經濟個體工商戶共計14.1萬戶，近三年增長率均高于20%。

　　直播零售、電商微商等新個體經濟不斷涌現，眾多直播平臺、服務商、配送網絡等紛紛落戶浙江。其中，杭州每4戶個體工商戶中就有一戶從事網絡個體經濟。

　　浙江個體工商戶已成為中小微企業成長的搖籃。從2012年開始推動“個轉企”登記制度改革，由原來的“先注銷、后設立”改為直接申請辦理變更登記，個體工商戶老字號價值得以延續，融資擴產更為便利。目前，全省累計完成“個轉企”36.71萬戶。

　　在此次大會上，浙江做了兩件事：一是給首屆30名“最美浙江人·最美個體勞動者”授牌，進一步提升個體工商戶社會地位、增強榮譽感和獲得感；二是浙江省市場監管局與建設銀行、浙江農商行和浙商銀行簽訂戰略合作協議，破解個體工商戶融資難問題。這不僅是對《浙江省大力促進個體經濟發展的若干政策》的踐行與落實，也是對當前個體工商戶關心的問題給出積極的態度和回應。

　　為了更好地促進個體工商戶高質量發展，目前，浙江已經建立市場監管、人力社保、稅務、統計、人行等部門數據共享工作機制，制定個體工商戶分型標準，將全省個體工商戶分為“生存型”“成長型”“發展型”。

　　對“生存型”個體工商戶，幫助其降低經營成本，穩定現有經營水平；對“成長型”個體工商戶，加大金融支持力度，支持其不斷擴大經營規模；對“發展型”個體工商戶，鼓勵走品牌發展道路，引導其轉型升級、做大做強。

　　“小個體有大能量，小個體有大情懷，小個體有大前途。”浙江省市場監管局負責人表示，將全面落實國務院《促進個體工商戶發展條例》、浙江省實施意見和若干政策，全力打響“浙個好”個體工商戶發展品牌，力爭到2023年底，全省在冊個體工商戶超680萬戶，吸納就業人員1340萬人以上，培育“名特優新”個體工商戶1.5萬家，突出降本減負、服務增值、要素賦能，扶持個體工商戶發展工作機制更加完善、政策措施更加完備、服務能力顯著提升。

　　《光明日報》（2023年08月28日 10版）