作者：黃 鑫

　　日前召開的全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會在部署下一階段重點任務(wù)時再次強(qiáng)調(diào)，扎實推進(jìn)新型工業(yè)化。新型工業(yè)化并非新名詞，近年來，我國各地新型工業(yè)化步伐顯著加快，但在新時代，新型工業(yè)化有了新內(nèi)涵和新特征，還需準(zhǔn)確把握，創(chuàng)新發(fā)展路徑，激發(fā)更多新成效。

　　加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重要戰(zhàn)略部署。要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，工業(yè)化是前提和基礎(chǔ)。工業(yè)是綜合國力的根基，也是建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、數(shù)字中國等的重要支撐；是經(jīng)濟(jì)增長的主引擎，也是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。可以說，推進(jìn)新型工業(yè)化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求，也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要選擇。近年來，隨著國內(nèi)要素成本攀升和大國博弈日趨復(fù)雜，只有加快推進(jìn)新型工業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，才能構(gòu)建起新的大國競爭優(yōu)勢。

　　當(dāng)前，新型工業(yè)化面臨著新形勢和新機(jī)遇。作為一個擁有14億多人口的發(fā)展中大國，推進(jìn)工業(yè)化要遵循全球工業(yè)化的一般規(guī)律，也應(yīng)立足國情、走有中國特色的新型工業(yè)化之路，更要區(qū)別于中國歷史上走過的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要認(rèn)識到，我國工業(yè)仍處于全球價值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重點產(chǎn)業(yè)鏈脆弱問題突出，處于工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。也要看到，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，我們必須跟上時代抓住變革機(jī)遇，贏得發(fā)展主動權(quán)。同時，全球產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應(yīng)鏈重塑、價值鏈重構(gòu)不斷深化，一些國家針對我國先進(jìn)制造業(yè)的打壓不斷升級，發(fā)展困難重重。

　　在此背景下，新型工業(yè)化有了新內(nèi)涵和新要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最活躍的領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)已成為推動工業(yè)領(lǐng)域提升效率、質(zhì)量及核心競爭力的重要力量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大量顛覆性技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用是工業(yè)化呈現(xiàn)新特征的關(guān)鍵因素。綠色低碳則是新一輪科技革命的另一個重要領(lǐng)域，低碳化成為工業(yè)化的約束條件，并催生新產(chǎn)業(yè)帶來新顛覆。因此，新型工業(yè)化是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的工業(yè)化，也是加快綠色低碳的工業(yè)化；是自主創(chuàng)新驅(qū)動的工業(yè)化，也是堅持高水平對外開放的工業(yè)化；是追求發(fā)展質(zhì)量的工業(yè)化，也是以人為本的工業(yè)化。

　　不少地方都將推進(jìn)新型工業(yè)化視為保持領(lǐng)先優(yōu)勢、實現(xiàn)后發(fā)追趕的重要途徑，但也存在一些誤區(qū)。比如，認(rèn)為工業(yè)化就是發(fā)展制造業(yè)，不明確工業(yè)化的本質(zhì)是生產(chǎn)效率變革，忽視對其他產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造。再如，認(rèn)為工業(yè)化中后期制造業(yè)占比就應(yīng)該下降，事實上，上海、深圳等我國已經(jīng)處于工業(yè)化中后期的城市，制造業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)增長主動力，近年來許多發(fā)達(dá)國家也紛紛推動高端制造業(yè)回流。此外，推進(jìn)新型工業(yè)化也面臨著招工難、用工貴、用地緊缺、區(qū)域發(fā)展不平衡加劇等風(fēng)險。

　　推進(jìn)新型工業(yè)化，要以智能制造為主攻方向，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中，鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，保持制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定，推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，是新型工業(yè)化的基礎(chǔ)。開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，是新型工業(yè)化的根本動力。著力補(bǔ)短板、鍛長板，提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控能力，是新型工業(yè)化的關(guān)鍵。推進(jìn)高端化智能化綠色化發(fā)展，增強(qiáng)高端產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，是新型工業(yè)化的重要路徑。

　　總而言之，要立足我國已有成就、優(yōu)勢和國情，總結(jié)世界工業(yè)化經(jīng)驗與教訓(xùn)，久久為功，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。