數說中國·首季經濟形勢|積極穩定就業大局牢牢守住基本盤——2023年首季就業觀察

　　據人社部4月24日發布的數據，一季度全國城鎮新增就業297萬人，同比增加4%。3月份全國城鎮調查失業率5.3%，同比下降0.5個百分點，環比下降0.3個百分點。數據背后的就業形勢怎么看？

　　3月有所回暖，就業形勢逐步改善

　　人社部就業促進司副司長陳勇嘉介紹，今年以來就業形勢逐步恢復，保持總體穩定。一季度全國城鎮新增就業同比增加12萬人。3月末，脫貧人口務工規模3074萬人。失業人員再就業、就業困難人員就業分別達到118萬人和40萬人，同比分別增加10萬人和2萬人。

　　“隨著經濟企穩回升，企業用工需求增加，帶動就業逐步改善。就業容量比較大的服務業特別是接觸型聚集型服務業加快恢復，有利于穩定和擴大就業。”國家統計局新聞發言人付凌暉說，“從監測情況看，今年以來就業市場勞動參與率穩步提升，失業率在3月份明顯下降。”

　　智聯招聘數據顯示，一季度企業招聘規模逐月回升，2、3月全國招聘職位數環比分別增長23%、10.8%，小微企業恢復更快。

　　從行業看，線下消費行業招聘恢復速度最快。3月，零售批發、旅游度假、交通運輸行業招聘職位數環比增速位居前三，分別為20.6%、20.2%、16.6%。　　“人事行政專員待遇怎么樣？”“停車收費員可以就近分配嗎？”快手直播間內，由人社部門主辦的2023年春風行動直播帶崗專場招聘正在進行。企業人資專員變身主播，回答評論區各種提問。

　　一季度，2023年春風行動暨就業援助月活動在全國舉辦各類招聘5.8萬場，發布崗位3800萬個，有力促進農村勞動者和就業困難人員就業。今年以來農民工就業改善明顯。3月，外來農業戶籍勞動力失業率5.3%，環比下降0.7個百分點。

　　“就業基本盤保持穩定的同時，也要看到，當前國際環境仍然復雜，經濟發展不確定性依然較多，一些勞動者在求職就業中還面臨急難愁盼問題，部分青年特別是高校畢業生仍在尋找合適的工作。”陳勇嘉說，下一步還將通過強政策、拓空間、保重點、促匹配，全力確保就業局勢總體穩定。

　　持續加大對高校畢業生就業幫扶

　　4月17日至20日，湖南永州市在線上線下同步舉辦“2023年大中城市聯合招聘高校畢業生醫衛類專場”。活動期間，200余家醫療衛生單位已收到畢業生簡歷3700余份，線上崗位日均瀏覽量達2萬人次。

　　今年我國高校畢業生規模將達1158萬人，創歷史新高。當前正是春招關鍵期，各類招聘活動正在高頻舉辦，畢業生們也在抓緊尋找心儀崗位。

　　“我優先考慮與專業對口的工作，投簡歷的6家企業都與車床、新能源有關。”2023屆畢業生李凡杰說。

　　李凡杰所在的南京工程學院，2023屆畢業生6616人，多數是機械、能源電氣、通信IT類專業。截至目前，該校包括擬升學在內的就業落實率已超過60%。

　　南京工程學院副院長張仰飛告訴記者，今年以來，學校加大訪企拓崗力度，累計訪問企業78家，為畢業生拓展崗位1180多個；舉辦25場專場招聘會，參會單位1165家，提供崗位11000多個。

　　為促進高校畢業生就業創業，人社部近日啟動“2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃”，以中小微企業吸納畢業生就業政策落實行動、公共部門穩崗擴崗行動等10個行動為重點，幫助青年早就業、就好業。

　　從宏觀數據看，3月，16至24歲青年人失業率19.6%，環比上升1.5個百分點。“要繼續加大對青年特別是高校畢業生的就業幫扶，尤其要盡快加快產業升級步伐，提供更多高質量的就業崗位。”付凌暉說，“隨著經濟恢復，青年人失業率會逐步改善。”

　　千方百計拓寬就業渠道

　　破解就業壓力，穩經營主體是關鍵一環。

　　4月14日召開的國務院常務會議提出，要突出穩存量、擴增量、保重點，既有力有效實施穩崗支持和擴崗激勵措施，更大程度調動企業用人積極性，又認真做好高校畢業生、農民工等重點群體就業服務，進一步穩定政策性崗位規模，多渠道拓寬就業空間。

　　“當前企業還面臨一定困難，尚未完全恢復元氣，加大助企紓困力度十分必要。企業有需求、有訂單、有競爭力，才能穩定發展、持續穩崗擴崗。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安說。

　　調整優化助企紓困政策，加強對就業容量大的服務業、小微企業、個體工商戶穩崗擴崗傾斜支持，加強東西部勞務協作……各地千方百計拓渠道優服務、保用工穩就業。

　　在拓展市場化就業機會的同時，各地也在強化穩定公共部門和基層崗位招聘規模，全力擴大崗位供給。

　　即將啟動實施的2023年“三支一扶”計劃，將選派3.4萬名高校畢業生到基層服務。人社部近日發文，要求各地穩定機關事業單位、國有企業招錄規模，加快事業單位招聘進度，8月底前完成“三支一扶”計劃招募，8月1日前完成教師招聘。

　　山東省近日發布關于穩定和擴大就業促增收促消費促增長行動方案，提出實施服務業就業擴容行動，滾動實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，2023年新創設城鄉公益性崗位60萬個。

　　“必須充分發揮經濟增長帶動就業的主導作用，同時做好就業服務，解決信息不對稱導致的勞動力市場供需不平衡問題。”李長安說。(記者姜琳、劉巍巍、帥才)