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民政部等印發(fā)通知要求 做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作

發(fā)布時(shí)間:2022-11-09 09:39:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

  光明日?qǐng)?bào)北京11月8日電(記者任歡)近日,民政部會(huì)同中央農(nóng)辦、財(cái)政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》(以下簡稱《通知》),從加大低保擴(kuò)圍增效工作力度、進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助、健全完善工作機(jī)制、優(yōu)化規(guī)范辦理流程、落實(shí)保障措施等五個(gè)方面,對(duì)進(jìn)一步做好低保等社會(huì)救助兜底保障工作提出明確要求。

  為加大低保制度落實(shí)力度,特別是解決“應(yīng)保未保”“政策保”等問題,《通知》提出,不得隨意附加非必要限制性條件,不得以特定職業(yè)、特殊身份等為由,或者未經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)直接認(rèn)定申請(qǐng)家庭符合或者不符合條件。針對(duì)個(gè)別地方“保人不保戶”問題,《通知》提出,申請(qǐng)家庭符合條件的,不得僅將個(gè)別家庭成員納入低保范圍。為保障失業(yè)人員基本生活,《通知》明確,采取“勞動(dòng)力系數(shù)”方式核算申請(qǐng)家庭收入的地方,要客觀考慮家庭成員實(shí)際情況,對(duì)確實(shí)難以就業(yè)或者較長時(shí)間無法獲得收入的,根據(jù)家庭實(shí)際困難情況綜合判斷是否納入低保范圍。

  《通知》強(qiáng)調(diào),對(duì)受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)3個(gè)月無收入來源,生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,經(jīng)本人申請(qǐng),由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。對(duì)其他受疫情影響暫未就業(yè)、基本生活面臨困難的大學(xué)生,以及其他因疫情導(dǎo)致基本生活陷入臨時(shí)困境的家庭或者個(gè)人,及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。對(duì)經(jīng)過應(yīng)急期救助、過渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災(zāi)群眾,及時(shí)給予臨時(shí)救助,防止因?yàn)?zāi)返貧。

  針對(duì)當(dāng)前社會(huì)救助工作中的一些突出問題,《通知》要求,要建立易地搬遷與低保工作銜接機(jī)制,防止困難群眾因易地搬遷造成漏保或者重復(fù)納入低保;加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè),特別是要完善異地協(xié)同查詢核對(duì)機(jī)制,及時(shí)辦理其他省份發(fā)來的核對(duì)請(qǐng)求;健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類救助幫扶機(jī)制,拓展全國低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)應(yīng)用,完善低收入人口預(yù)警指標(biāo),通過數(shù)據(jù)交叉比對(duì)、關(guān)聯(lián)分析和綜合評(píng)估,篩查存在風(fēng)險(xiǎn)的低收入人口,及時(shí)查訪核實(shí)、實(shí)施救助幫扶。

  此外,《通知》提出,對(duì)低保審核確認(rèn)權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的地方,一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日之內(nèi)完成,進(jìn)一步壓縮了辦理時(shí)限。為適應(yīng)流動(dòng)人口救助需求,《通知》對(duì)非本地戶籍人員申請(qǐng)低保救助、低保邊緣家庭認(rèn)定也予以了明確規(guī)定,并首次明確全面推行由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助,將極大便捷臨時(shí)遇困群眾申請(qǐng)救助。

(責(zé)編:李雨潼)

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