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暢通農田機井,更要暢通信息渠道

發布時間:2022-08-31 09:46:00來源: 光明網-時評頻道

  作者:趙志疆

  有的機電井房門殘破不堪,有的只剩一個深坑,有的電表壓根沒連接電線……近日,國務院第九次大督查第二督查組在內蒙古自治區通遼市發現,科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、科爾沁區等多地不同程度存在農田機電井損毀、廢棄的現象。

  據報道,通遼市近年來爭取中央及自治區各類項目資金,為開展土地整治、高標準農田、節水灌溉農業等重大項目建設,配套建設了大量農田機電井。但這些機電井的實際運行狀況,卻令人大跌眼鏡——督查組從電力部門后臺抽取了2363臺農村機電井變壓器用電量數據,發現在最近3年中,這些機電井中用電量為零的多達五成,這意味著有一半建成就閑置。

  惠民工程口惠實不至,甚至成為“景觀工程”,種種亂象不僅嚴重浪費寶貴的財政資金,而且不可避免損害到相關部門的形象。督查組發現,當地有些機電井屬于先天不足、帶病上崗,多年從未通電使用。當年在驗收報告上簽字的村干部表示,施工單位只是“拿出一張井房里的設備單據,讓我對一下簽個字”。此外,還有一些機電井則因無人維護導致百病纏身。當地農民反映,機電井需要維修時,村上讓找鎮里,鎮里又讓找村里,多次撥打12345熱線反映也沒人理。

  究其原因,當地新建的農田水利設施是由發改局、財政局、國土局、水務局、農牧局、民委等多個部門申請項目資金實施的,一旦竣工驗收完畢,就按“誰受益、誰維護”原則移交村集體。問題是,這些部門在爭取項目資金時態度積極,卻很少繼續對這些農田水利設施履行監督、管理責任。在重建設輕管理的氛圍中,相關部門為了跑項目拉資金忙得不亦樂乎,寶貴的農田水利設施卻在實際使用中遭遇腸梗阻,令當地農民苦不堪言、徒呼奈何。

  《科左后旗農田水利基礎設施建設與管護辦法(試行)》明確規定:農田水利基礎設施管護責任主體為各蘇木鎮(場)人民政府和嘎查村(分場)村委會;管護主體應當在農牧、水務、發改、財政、自然資源、林草等項目主管部門的指導下,確定管護單位和個人。農田機電井的種種亂象足以說明,徒法不足以自行,明確責任追究機制比確定責任人更加重要。只有把罰則定在明處,才能倒逼相關部門將責任扛在肩上。

  修建農田水利設施功在當代、利在千秋,其中的關鍵不在于新修建多少農田水利設施,而在于每一個新修建的設施都能真正發揮作用。由此,不僅需要相關部門加強監督管理,而且需要廣泛征集群眾監督。實際上,機電井的實際狀況到底怎么樣,當地村民最有發言權。在機電井常年昏睡,甚至淪為擺設的過程中,值得反思的內容是,來自當地村民的聲音有沒有得到傾聽和重視?從這個角度來看,比水利設施不通更值得反思和行動的是,當地的信息反饋渠道是否足夠暢通?

  目前,針對督查組督查反饋的問題,通遼市已組建專班進行排查整改。杜絕此類問題再次出現,需要在農田水利設施規劃設計、竣工驗收、移交管護等各個環節邀請村民參與,以最廣泛的監督維護農田水利設施建設,確保財政資金的每一分錢都真正花在刀刃上。(趙志疆)

(責編:李雨潼)

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