新華社北京8月26日電題：1.6億戶市場(chǎng)主體：為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力

　　新華社記者趙文君、申鋮、王雨蕭

　　億戶市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在。數(shù)據(jù)顯示，我國市場(chǎng)主體已突破1.6億戶。穩(wěn)住市場(chǎng)主體，是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　億戶市場(chǎng)主體穩(wěn)住發(fā)展基本盤

　　近日，北京市豐臺(tái)區(qū)市民張文通過“北京市企業(yè)服務(wù)e窗通”，提交了證照聯(lián)辦申請(qǐng)，申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可聯(lián)辦。申請(qǐng)材料一經(jīng)提交，相關(guān)數(shù)據(jù)即同步推送到主體登記審批系統(tǒng)和食品行政許可系統(tǒng)，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局僅用10分鐘就完成了企業(yè)登記注冊(cè)審批，食品經(jīng)營許可也同步審批辦理完成。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，我國市場(chǎng)主體發(fā)展呈現(xiàn)V字形走勢(shì)：一季度全國新設(shè)市場(chǎng)主體增長7.5%；4月份受超預(yù)期因素影響增速下跌；在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策措施作用下，5月增速恢復(fù)至1.4%；隨著疫情的穩(wěn)定控制和市場(chǎng)信心的恢復(fù)，6月增速快速回升至19.7%。

　　全國登記在冊(cè)市場(chǎng)主體總數(shù)突破1.6億戶，帶動(dòng)就業(yè)近3億人，2013年以來新增的涉稅市場(chǎng)主體去年納稅達(dá)到4.76萬億元。這有力印證了我國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，億戶市場(chǎng)主體是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的底氣所在。

　　“如果把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比喻為一棵參天大樹，保住、穩(wěn)住市場(chǎng)主體就是厚植發(fā)展的沃土。”中國社會(huì)科學(xué)院副院長高培勇說，經(jīng)濟(jì)工作和宏觀政策配置著力圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)發(fā)力、久久為功。

　　政策效應(yīng)更快速更充分釋放

　　受疫情影響，云南普洱太陽河國家森林公園一度游客驟減，作為公園的主要經(jīng)營企業(yè)，普洱太陽河樂園有限公司陷入資金緊張困境。“76.3萬元的留抵退稅款及時(shí)到賬，解決了景區(qū)經(jīng)營的燃眉之急。”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人楊小春說。

　　政府部門服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、辦事效率高不高，各項(xiàng)紓困措施有沒有及時(shí)直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體，這些涉及營商環(huán)境的方方面面做得好不好，市場(chǎng)主體感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。

　　今年以來，國內(nèi)國際環(huán)境出現(xiàn)一些超預(yù)期變化，市場(chǎng)主體普遍遇到了不同程度的沖擊，特別是廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，有的甚至面臨生死考驗(yàn)。黨中央、國務(wù)院高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策措施，積極回應(yīng)市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的迫切訴求，想方設(shè)法減負(fù)擔(dān)、降成本、渡難關(guān)。

　　“放水養(yǎng)魚”效果持續(xù)顯現(xiàn)，助力企業(yè)經(jīng)營加快恢復(fù)。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年二季度，全國享受留抵退稅企業(yè)采購原材料等支出同比增長12.3%，增幅比無退稅企業(yè)高5.7個(gè)百分點(diǎn)；銷售收入同比增長6.1%，比無退稅企業(yè)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著交通出行服務(wù)逐步改善，住宿餐飲、暑期旅游、夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，網(wǎng)上購物、線上教育等線上服務(wù)需求擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)企業(yè)信心正在回升。不少餐飲企業(yè)表示，減稅降費(fèi)、緩繳社保、租金減免等紓困舉措幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　穩(wěn)住市場(chǎng)主體，成為當(dāng)前穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵。聚焦市場(chǎng)主體普遍關(guān)切，以政策穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。

　　近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施——出臺(tái)措施支持民營企業(yè)發(fā)展和投資，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。對(duì)一批行政事業(yè)性收費(fèi)緩繳一個(gè)季度，鼓勵(lì)地方設(shè)立中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。

　　中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣說，市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)，對(duì)于助企紓困政策的實(shí)施落地尤為期待，要推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策再細(xì)化再落實(shí)，最大限度消除堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)更快速更充分釋放，讓市場(chǎng)主體“解渴”受益。

　　為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能

　　在剛剛閉幕的2022中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，重慶精耕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司充分展示近一年來的創(chuàng)新碩果。去年參展時(shí)，該公司員工只有80人；今年公司員工規(guī)模已經(jīng)翻倍。“實(shí)業(yè)強(qiáng)國。我們?cè)敢夂透嘀圃炱髽I(yè)一起變得更大更強(qiáng)。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　自動(dòng)駕駛數(shù)智科技體驗(yàn)艙，讓人身臨其境感受智能網(wǎng)聯(lián)帶來的出行變化；柔性生產(chǎn)線，讓傳統(tǒng)制造企業(yè)邁向高端定制生產(chǎn)……此次博覽會(huì)上，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)令人目不暇接，讓人充分感受到中國企業(yè)的創(chuàng)新活力。

　　今年上半年，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體增長較快，增幅明顯高于總體水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動(dòng)能。

　　據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，截至6月底，全國登記在冊(cè)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)2339.8萬戶，占企業(yè)總量的46.4%，較2021年底提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)增速搶眼，上半年新設(shè)60.4萬戶，同比增長20.0%；到6月底，全國登記在冊(cè)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)509.5萬戶，占全部企業(yè)的10.1%。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示，當(dāng)前通過有效擴(kuò)大內(nèi)需加快增加市場(chǎng)需求，保供穩(wěn)價(jià)確保能源供給安全和原材料價(jià)格穩(wěn)定，一系列扶助性措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)，一定會(huì)支持市場(chǎng)主體頂住壓力，不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)和活力。