作者：熊麗

　　激活縣鄉消費潛力，要引導推動更多物美價廉的產品進入縣鄉市場，也要嚴厲打擊各種違法經營行為，打造安全放心的消費環境。

　　暑期，郊縣游、鄉村游等受到游客青睞，新能源汽車、綠色智能家電下鄉也正掀起消費熱潮。縣鄉消費不僅是滿足人們美好生活需要的重要載體，更是蘊藏著巨大消費潛力的“藍海”。今年以來，多部門出臺一系列政策舉措，推動充分挖掘縣鄉消費潛力。

　　當前，我國縣域常住人口約7.4億人，鄉鎮和村兩級消費市場占全國總體消費市場的38%。截至2021年，我國農村居民收入增長速度連續12年快于城鎮居民，鄉村消費品零售額增長速度連續9年快于城鎮，農村消費升級趨勢明顯。隨著交通、物流、通信等基礎設施持續改善、收入水平不斷提升以及城鄉區域協調加快推進，縣鄉居民對于品質消費、品牌消費有了更多需求。京東消費及產業發展研究院發布的《2022年進口消費趨勢報告》顯示，近年來縣域農村市場的進口消費熱度持續上漲，與2019年相比，2021年縣域農村市場的進口品牌商品成交額增長了174%。

　　但從供給端來看，相對城市而言，目前縣域商業設施依然比較薄弱、高品質商品和服務供給存在短板、市場秩序有待改善，難以滿足消費提質擴容的需求。現階段，縣城人均消費支出僅為地級及以上城市城區的三分之二左右。

　　激活縣鄉消費潛力，首要的是補齊短板，增加優質供給。下沉市場并不等于商品和服務質量的下降，要加快建立完善以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的縣域商業體系，引導大型連鎖流通企業下沉，改造一批縣城綜合商貿服務中心、鄉鎮商貿中心、村級便利店。鼓勵日用消費品、家電、家居等品牌企業下沉供應鏈，提供直供直銷、集中采購、共同配送等服務，鼓勵企業開發符合農民需要的產品和服務，讓縣鄉居民在家門口就能享受與城市同樣水平的消費環境、同樣質量的商品、同樣標準的服務。在這方面，近年來我國縣域商業體系建設正不斷提速，各地紛紛加快布局。數據顯示，今年上半年，全國建設改造縣級物流配送中心69個、村級便民商店6.5萬個。

　　基礎設施建設尤其是互聯網正在縮小城鄉差距，為縣鄉消費帶來“新引擎”。2021年，我國農村網民規模已達2.84億，農村地區互聯網普及率為57.6%，城鄉上網差距繼續縮小。返鄉入鄉創業的興起，也為縣域經濟發展注入了新活力。與這些新變化相適應，激活縣鄉消費潛力需要積極創新消費業態，更好滿足多樣化商業需求。大力推進電商、快遞進農村，推動傳統商貿企業拓寬線上線下營銷渠道，打造消費服務的新模式新場景；提升鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老、民宿經濟、戶外運動等服務環境和品質，吸引市民下鄉和農民進城（縣城）消費。

　　就業是消費的前提。縣域是農民就地就近就業的蓄水池，目前有55%左右的農民工在縣域內就業。要重點發展比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業，促進居民就地就近就業和持續增收，夯實縣鄉消費的基礎。

　　激活縣鄉消費潛力，還要加強市場監管。一段時間以來，假冒偽劣商品在農村市場“橫行”，不僅侵犯消費者權益，也影響人們的消費意愿。一方面要引導推動更多物美價廉的產品進入縣鄉市場，另一方面還要嚴厲打擊各種違法經營行為，打造安全放心的消費環境。