作者：冷勇

　　近日，廣州的謝先生向澎湃質(zhì)量報告投訴平臺反映，6月23日，他前往中國電信廣州同和營業(yè)廳為兩個尾號為8888的座機(jī)號辦理過戶，營業(yè)廳的工作人員卻告訴他，需要同意每個月支付1萬元低消話費才能為他辦理過戶。謝先生對此感到不解，他說，上述兩個座機(jī)號碼此前月租費僅35元，過戶后月最低消費卻要高達(dá)萬元，屬于強(qiáng)制消費。對此，中國電信客服人員回復(fù)稱，座機(jī)號碼在辦理過戶時應(yīng)該按照過戶之前的資費標(biāo)準(zhǔn)重新簽訂協(xié)議。

　　無論是“8”，還是“6”，一些人出于圖吉利或是其他心理選擇靚號無可厚非。但號碼只是一串?dāng)?shù)字，不管是什么號碼，運營商也不用在管理上額外增加成本。《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》明確禁止運營商向客戶收取選號費，正是基于這種情況的存在。

　　然而，謝先生在辦理靚號過戶時，原本35元的月租變成了每月最低消費1萬，這樣的規(guī)定有何依據(jù)？當(dāng)初辦理號碼時是否存在這樣的協(xié)議？這樣的強(qiáng)制“最低消費”，顯然有變相收取“選號費”的嫌疑，與相關(guān)電信法規(guī)的立法精神相沖突，是一種不折不扣的霸王條款。

　　現(xiàn)實中，運營商借助靚號收取不菲費用，早已不是什么新聞。不僅8888、6666等公認(rèn)的靚號被捆綁高價套餐，成為了運營商的搖錢樹，一些諸如帶“0”或“1”等數(shù)字的號碼，同樣價值不菲。甚至一些消費者使用了多年的手機(jī)、座機(jī)號碼在未被告知的情況下，搖身一變成了靚號，被設(shè)置了諸多“隱形門檻”，如要承擔(dān)不同程度的保底消費、預(yù)存話費、違約金等費用等等。

　　運營商的這些操作，不僅侵犯了消費者的權(quán)益，也助長了市場上對于靚號的炒作。從許多媒體的報道來看，手機(jī)靚號的賣號、過戶、收號已成為一大“欣欣向榮”的產(chǎn)業(yè)。按照號碼的不同等級，手機(jī)靚號最便宜的幾百元，價格高的甚至達(dá)幾十、上百萬元，而且價格水漲船高。這一現(xiàn)象的背后，運營商顯然是重要推手。

　　所以，針對運營商設(shè)置特殊號碼的強(qiáng)制最低消費，以及悄然升級靚號、私自定價等行為，監(jiān)管部門不能熟視無睹。須知，無論是手機(jī)還是座機(jī)號碼，都不是運營商的私有財產(chǎn)，而是一種公共資源。運營商借助靚號牟取暴利，既侵害了消費者知情權(quán)，也破壞了商業(yè)契約精神，違背了公共資源分配的初衷。

　　靚號被運營商強(qiáng)制捆綁高消費，成為長期存在的霸王條款，也暴露出相關(guān)法律法規(guī)的缺陷。比如，《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》雖禁止運營商向客戶收取選號費，但對于號碼“最低消費”這種變相選號收費，卻沒有設(shè)置禁止性條款，這無疑是一個亟需打上的“補(bǔ)丁”。

　　此外，什么號碼是靚號，靚號背后的增值收益屬于誰，相關(guān)的規(guī)定不能再糊里糊涂，需要進(jìn)一步明確。從遵守契約的角度看，運營商顯然無權(quán)把用戶多年使用的號碼，悄悄升級為靚號，獅子張大口進(jìn)行收費。對于8888、6666公認(rèn)的靚號，不妨考慮通過公開拍賣的方式規(guī)范管理，將拍賣所得用于民生或公益事業(yè)。

　　運營商利用天價靚號，賺取無本暴利，這不該成為默認(rèn)的潛規(guī)則。根治靚號亂象宜早不宜遲，期待盡早通過有效治理，讓靚號“靚”得光明正大。（冷勇）